中國武裝南海島礁,菲府無奈:我們還能怎麼樣?

中國武裝南海島礁,菲府無奈:我們還能怎麼樣?
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中國大陸在南海7座人工島礁的工事幾乎完竣,菲國政府對此莫可奈何。而在南海情勢緊繃之際,印度準備與菲律賓及其他東南亞國家展開防衛合作。

(中央社記者林行健馬尼拉5日專電)

菲律賓媒體報導,中國大陸在南海7座人工島礁的工事幾乎完竣,馬拉坎南宮官員表示,菲國政府對此莫可奈何,仍會維持與中國日趨緊密的關係。

菲國總統府馬拉坎南宮發言人羅奎(Harry Roque)在記者會上說:「我們還能怎麼樣呢?現在我們的立場是繼續與中國保持密切關係,讓他們沒有理由動用人工島上的武器。」

菲律賓每日詢問報(Philippine Daily Inquirer)刊出10多張南海島礁的照片,報導稱7座由中國填土擴建而成的人工島,已建設為空軍及海軍基地,工程已進入最後階段。

羅奎說,這種「軍事化」並不單單發生在杜特蒂政府時代,南海島礁軍事化已行之有年。(杜特蒂於2016年6月底就任菲國總統。)

菲律賓與中國長年來為南海主權而發生摩擦,前總統艾奎諾三世(Benigno Aquino III)在任時與北京強烈對抗,不但在國際媒體上宣傳控訴中國霸凌,還於2013年將南海爭議提交國際仲裁。

當時馬尼拉雖在國際輿論和法律戰方面占上風,但現實中卻在南海節節敗退,黃岩島(Scarborough Shoal)被中國占領,菲國漁民也因中國執法船的驅趕,而無法像過去那樣到南海捕魚。艾奎諾三世於2010年6月至2016年6月擔任菲國總統。

羅奎說:「如果艾奎諾三世政府對這些人工島莫可奈何,那你要我們怎麼做?我們不能向中國宣戰。宣戰不僅違法,現下我們也不可能這麼做。」

他表示,馬尼拉不會把人工島軍事化視為天大的事,現階段只能要求北京遵守承諾,不繼續在南海占或填造新的人工島。

杜特蒂曾透露,他與中國領導層有秘密協議,中國不會再新占其他南海地物並修建為人工島,特別是黃岩島。

杜特蒂上任後,一改前任艾奎諾三世的外交策略,改走「親中遠美」路線,並擱置南海案對菲有利的裁決結果,以改善馬尼拉與北京的關係,換取經濟利益。

然而,南海仲裁案菲國法律團隊成員、最高法院大法官卡皮奧(Antonio Carpio)認為,放棄南海將使菲國失去80%的專屬經濟海域,漁業、礦物及其他天然資源的損失,遠大於中國承諾的經濟援助。

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中國在南海的人工島上已建有顯著的建築物。

菲媒:因應南海,印度加強與東協防衛合作

菲律賓主流英文媒體「菲律賓星報」(The Philippine Star)報導,在南海情勢緊繃之際,印度準備與菲律賓及其他東南亞國家展開防衛合作。

報導引述印度外交部東亞司司長薩蘭(Pritee Saran)說,區域和平是印度與東南亞國家協會(東協)2016年至2020年合作行動方案的重要部分之一。

東協-印度紀念峰會於1月25日在新德里舉行,菲律賓總統杜特蒂也是座上賓。薩蘭向前往採訪的東協國家媒體記者說:「現在是我們展開軍事合作的時候了,包括可能的聯合軍事演習。」

薩蘭指出,印度政府視海事合作為印度與東協國家發展經貿關係的重要面向。她也表示,南海爭議應依據聯合國海洋法公約(UNCLOS)以和平手段解決,不可使用武力強索國際海域的主權。

菲律賓政府2013年將與中國之間的爭議提交國際仲裁,海牙仲裁庭前年7月裁決中國的南海9段線在聯合國海洋法公約之下沒有效力。

中國近年來快馬加鞭在南海填海造島,安置軍事設施。外媒報導,中國多次驅逐或警告途經南海人工島週邊海域或上空的船隻及飛機。

菲律賓星報也引述薩蘭的話,印度支持東協國家立場,船隻在南海應有自由航行權。

薩蘭說:「我們視東協為重要鄰居,對印度來說,維持鄰里和平很重要。」

印度透過「東進」(Act East)政策加強與東亞和東南亞國家關係,有分析人士認為,其目的之一是抗衡中國在區域內逐日增加的影響力。

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核稿編輯:李牧宜


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