左手推氣候行動，右手融資燃煤電廠？新加坡星展銀行言行遭質疑
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總部位於新加坡的星展銀行呼應星國政府，做出一連串氣候承諾。然而，以「生於亞洲，長於亞洲」為口號的星展銀行，仍會持續融資開發中國家的火力電廠，其中包含以煤炭作為主要燃料的東南亞國家。
文：Yun-Ling Ko（南洋誌）
新加坡政府將2018年訂為「氣候行動年」，除了擬定各項政策之外，也呼籲企業、各機關和個人的行動參與，以因應氣候變遷。總理李顯龍1月30日更在Facebook上呼籲，個人在日常生活中的小行動，如調高空調溫度，或是自備購物袋，也都能為應對氣候變遷盡一份力。
總部位於新加坡的星展銀行，也呼應新加坡政府，做出一連串氣候承諾，例如減少碳足跡、推廣永續金融、設立ESG基金（以環境保護、社會公平、公司治理成果為選股策略的基金）、致力於氣候相關風險資訊揭露，以及停止對已開發國家/OECD國家新建燃煤電廠的創建融資。然而，以「生於亞洲，長於亞洲」為口號的星展銀行，仍會持續融資開發中國家的火力電廠，其中包含以煤炭作為主要燃料的東南亞國家。
星展在去年九月承諾，其所使用的電力全部來自再生能源，今年更推行氣候相關政策，為亞洲銀行中的先行者。然而根據澳洲金融公司Market Force的報告，自2012年，星展銀行下有總值約8億8500萬美金、12座燃煤電廠的相關金融業務，目前是越南四座煤炭火力發電廠的共同投資者、以及印尼三座火力發電廠的金融顧問。
對於新推行的氣候相關政策，星展執行長高博德（Piyush Gupta）表示：「氣候變遷將影響每一個人，星展將盡其所能，為清潔能源的未來盡一份心力，我們承諾支持新加坡的氣候行動年，並相信我們的承諾可以在近期內產生實質性的影響。」
Market Force執行長Julien Vincent雖然肯定銀行界開始關注煤炭造成的環境議題與承諾行動的重要性，但其直言：「星展的作為沒有達成任何改變。」他指出，星展承諾不提供已開發國家燃煤火力發電廠的投資，但星展本身就沒有這方面的業務，卻持續為開發中國家的燃煤汙染敞開大門。以「生於亞洲，長於亞洲」為口號，星展卻持續提供融資給燃煤電廠，間接助長東南亞地區霧霾災害和空氣汙染，這樣的行為不可接受。
對此質疑，星展永續發展委員會主席的Mikkel Larsen表示，即使東南亞地區正逐漸朝低碳能源轉型，根據國際能源署的資料，在2040年前，煤炭仍佔該地區能源使用的40%；我們的鄰國仍需依靠煤炭驅動經濟成長，金融機構有責任確保其發展，再幫助他們過渡到低碳經濟。
新加坡推氣候行動 三大銀行扯後腿？
Market Force報告也指出，新加坡在永續發展上居領導地位，2018作為氣候行動年，致力於達成巴黎協議中的國家自訂預期貢獻，然而該國銀行卻持續投資化石燃料。新加坡三大銀行：星展銀行、華僑銀行、大華銀行，過去五年共提供21個燃煤相關建設貸款，總值約22億9000萬。
華僑銀行，作為東南亞地區第二大銀行，同時也是煤炭的最大支持者。過去五年支持了14項煤炭相關建設，價值11億4200萬；大華銀行手上則有5筆融資，價值9200萬。
對此，三家銀行的回應是會堅守永續金融原則，審慎考慮每項投資的環境影響，以及遵守投資東道國的環境相關法規，但首要之善是解決能源貧窮問題，提供電力給數百萬的人。華僑銀行首席風險官Vincent Choo表示，相關建設能幫助當地社區獲得電力以及創造就業機會，華僑銀行會致力減輕對環境的影響，持續加強負責任的融資，積極影響客戶行為，幫助他們採取適當的永續行動。
Market Force則認為，在一些東南亞國家，太陽能、風力等再生能源可以是比化石燃料便宜的能源選項，然而對化石燃料的補貼以及國有經營，形成乾淨能源轉型上的障礙。
參考資料：
- Singapore to declare 2018 Year of Climate Action（Channel News Asia）
- DBS shares sustainability commitments addressing climate change（DBS Newsroom）
- DBS is first Asian bank to launch climate policy-but it’s still funding coal（Eco-Business）
- Singapore has declared 2018 the year of climate action-so why are its banks still funding coal?（Eco-Business）
- Singapore banks DBS, OCBC, and UOB funding coal projects despite climate risks: Study（Straits Times）
- Why DBS’s new climate policy seems ironic（International Business Times）
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責任編輯：李牧宜
核稿編輯：楊之瑜
能源轉型看數字說話！臺灣成為拚進亞洲第二的淨零優等生
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為實踐能源轉型，近年來我國再生能源的設置量已大幅成長，不僅光電和風電合計裝置容量已是2016年的7倍，今（2023）年再生能源發電占比更可望達到一成；綠電增加，能源效率亦逐年提升，能效評分已躍升亞洲第二；透過綠能優先、燃氣搭配，同時大減舊型亞臨界燃煤機組使用，空氣品質更是持續改善。為了更好的未來，臺灣將持續加緊轉型腳步，實現2050淨零願景。
再生能源成長幅度優於全球平均
依據國際再生能源總署IRENA所發布之再生能源裝置容量統計，近5年（2018-2022年，以2017年為基期）全球再生能源裝置容量年複合成長率為9.1%；同期臺灣的年複合成長率為21.9%，表現優於全球平均。
2023年9月我國風電與光電裝置容量達14.137GW，為2016年之7.33倍；尤其離岸風電更是在政府與民間協力下，從無到有開始建立產業鏈，累積至2023年11月已有281座離岸風機屹立於海上，裝置容量突破2GW。
風光加速布局
2022年風力發電與太陽光電發電量達142.2億度，為2016年的5.5倍，及時提供了產業界最需要的綠電，支持供應鏈的綠色與低碳轉型。
國際能效評分躍升亞洲第二
能源密集度即生產每單位國內生產毛額（GDP）所消耗的能源數量，是反映能源效率的重要指標，根據能源署統計資料，近10年來臺灣能源密集度年均改善2.9%；根據美國能源經濟學會（ACEEE）最新（2022）發表之「國際能源效率評分卡」（International Energy Efficiency Scorecard），臺灣能源效率從13名（2016）進步到世界第8（2022）；亞洲僅次於日本。在整體政策（national effort）、建築、工業、運輸等四個面向的評分中，整體政策得分最高，名列全球第5；顯示臺灣能源效率持續提升，是產業與全民共同努力的成果。
空汙減排有感
透過發電結構調整、機組汰舊換新、空污改善措施，台電公司火力電廠整體空污排放量已從2016年約10.7萬公噸，降至2022年約4.2萬公噸，減少61%。近年來台電持續落實增氣減煤，不僅有助於提升發電效率，空氣品質也不斷改善，顯示能源轉型過程兼顧環境永續。
近年來政府積極推動能源轉型，不僅有助於減緩氣候變遷影響，再生能源也穩健成長，持續提升我國能源自主與改善環境品質，帶動新興產業蓬勃發展，為整個社會經濟體系注入了新的活力。未來將持續深耕再生能源發展路徑，重點放在極大化發展光電場域、離岸風力及前瞻能源等綠電領域，搭配儲能技術的應用，能夠有效回應再生能源的間歇性發電特性，能源供應更穩定。同時，亦積極推動強化電網韌性的措施，透過多方努力，將如期如質達成政策目標，逐步實現能源轉型，為臺灣打造更加永續、綠色的未來。
（經濟部能源署廣告）
