如何從「限用」到「禁用」：2020年起「內用」不提供吸管、免洗餐具

新聞整理：汪新亞

今年初限塑政策正式上路，新增的7類通路包含飲料店、書店、藥局都不再免費提供塑膠袋，今（13）日環保署再度跨出下一步，和環保團體提出未來要進行的34項限塑行動，其中，環保署提出了四項製品源頭減量的規劃時程，預計在2030年全面禁用包含購物用提袋、免洗餐具、外帶飲料杯及塑膠吸管等一次用塑膠製品。

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行政院環境保護署今日在記者會上公布了「台灣海洋廢棄物治理行動方案」（簡稱海廢）這次提出的海廢行動方案包含源頭減量、預防與移除、研究調查及擴大合作參與4大面向，共有34項公私協力的未來行動，包含禁限用一次性塑膠製品期程、強化海灘清潔認養工作多元合作、與環團合作調查台灣海岸垃圾組成分布、推動5年5000艘環保艦隊及強化陸源垃圾及河川攔除清理跨部會合作等。

海洋廢物塑膠製品最大宗 環保署祭3大時程因應

有鑒於海洋塑膠廢棄物議題近年來被關注，環保署這次的提出的塑膠品減量策略裡，從現在限塑範圍的購物提袋，到免洗餐具、外帶塑膠杯、吸管都涵蓋其中，更計劃在2030年能進入「全面禁用」階段。

《中央廣播電台》報導，公民團體代表陳立信說，從歷次海洋淨灘行動中發現，塑膠袋、免洗餐具、塑膠吸管、一次用外帶飲料杯是數量最多的污染海洋垃圾。因為這幾項也是社會大眾平常生活裡，幾乎是每天都使用到的項目，所以就成了海洋垃圾的主要來源。

《關鍵評論網》報導，荒野保護協會等環保團體分析從2004年到2015年間的淨灘結果，發現平均一公尺的海岸線就有0.7公斤的廢棄物，每人每次淨灘可撿到4.2公斤的垃圾。在荒野保護協會2016年的海廢數據分析中，海洋廢棄物中，光是塑膠類製品就佔了90％，數量最多的前五名（寶特瓶、塑膠瓶蓋、吸管、塑膠提袋和外帶飲料杯）。

2016年，島人海洋文化工作室8月初到小琉球潛水點撿垃圾，短短5分鐘居然撿到100支吸管，相當驚人，他們甚至呼籲「‎不用吸管也可以喝飲料」、「不用吸管海洋生物會感謝你」。

從源頭減塑 從2年的「全面限用」到2030年全面「禁用」

《蘋果日報》報導，在購物提袋部分，環署提出2020年擴大限塑商家，將把所有開立發票的商店都納入，2025年會全面限用，並且研議每個塑膠袋價錢提高，以價制量，2030年全面禁用購物用塑膠袋。

免洗餐具部分，2020年只要是列管的限塑商家，消費者內用餐飲時，不得提供各類免洗餐具，2025年全面限用塑膠類免洗餐具，強化以價制量，2030年全面禁用各類免洗餐具。

一次用外帶塑膠杯會在2020年開始先強化一次用飲料杯得自備優惠措施，但到2025年開始就會全面限用，使用者將要自費，2030年則全面禁用外帶塑膠杯。

• 環保署依據2020、2025及2030年時程提出的源頭減量規劃如下：

Photo Credit:行政院環保署

沒了塑膠吸管，還能怎麼做？

值得注意的是，除了上述的製品之外，外帶飲品必備的塑膠吸管也被點名，計畫明年（2019）讓連鎖飲料、餐飲店等內用飲品禁止提供一次用塑膠吸管，並在2020年規定所有餐飲業內用都都不可以提供；在2025年全面限用一次用吸管後，民眾需要的話得自掏腰包買吸管，2030年則全面禁止商家不得提供。

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2015年一段幫海龜鼻子拔出吸管的影片震驚全球，讓大眾開始反思塑膠吸管的問題。不過對於手搖杯文化盛行的台灣，少了店家提供的塑膠吸管，還有什麼辦法呢？事實上，不少人已開始嘗試找尋能夠替代塑膠的物料。《Global Citizen》曾統計，光是美國的塑膠吸管消耗量每一天就達到5億根，並整理出6種替代塑膠吸管的方案：

1. 竹子吸管
2. 稻草吸管
3. 紙吸管
4. 不鏽鋼吸管
5. 玻璃吸管
6. 環保杯中的吸管

美國保護海洋團體Lonely Whale也在去年（2017）發起活動，呼籲大眾停止使用吸管，並用標籤#StopSucking（不要吸吸管／不要擺爛）雙關字句玩文字遊戲，成功獲得響應。回歸台灣這回擴大限塑涵蓋到塑膠吸管，就看明年消費者是否買單。

新聞來源：

• 連鎖速食店內用餐飲 擬108年禁塑膠吸管（中央社）
• 限塑新紀元 塑膠吸管明年起店內禁用（中央廣播電台）
• 明年起餐飲業內用禁用塑膠吸管 後年開發票商家全面限塑（蘋果日報）
• 加強限塑 明年起大型餐飲業內用禁塑膠吸管（新頭殼）
• 7 Eco-Friendly Alternatives to Plastic Straws to Help Save the Oceans（Global Citizen）
• Stop Sucking（Lonely Whale）
• 環保署攜手公民團體 首度公布臺灣海廢治理行動方案（行政院環保署）

核稿編輯：羊正鈺