同事到底賺多少?德國法律通過,勞工有權知道異性同事的薪水

同事到底賺多少?德國法律通過,勞工有權知道異性同事的薪水
Photo credit: Reuters 達志影像
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為避免資方因性別歧視導致薪資不公,除了德國在今年通過,員工有權得知同事的薪資水平,冰島也在今年落實,兩性全面「同工同酬」。

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(中央社)

男女薪資不平等在歐洲社會是熱門話題,各國政府都試圖提出對策。德國今(2018)年起實施新法,女性勞工有權知道男性同事的薪水,如果同工不同酬,可向老闆要求加薪。

根據德國聯邦勞工局的報告,從全國平均水準來看,全職男性勞工的月薪換算成台幣約12萬元,女性是10萬元,男性的月薪比女性高14.4%。

不過,各地經濟發展步調與型態並不一致,工作內容影響兩性的薪資差距。以南部的丁戈爾芬格-蘭道(Dingolfing-Landau)、也就是BMW車廠所在地為例,多數受過專業訓練的技術工人是男性,因此當地男性的平均月薪是16萬元,女性10萬元,兩性薪資差距明顯存在。

前東德許多地區製造業相對不發達,男性不易找到工作。反之,女性就業比例特別高,因為當地經濟主體是公務部門,女性比例原本就較高,女性薪水比男性多。例如人口10萬的科特布斯(Cottbus),女性的平均月薪有10萬元,男性則是近9萬元。

為改善男女薪資不平等的現象,德國今年起實施「薪資透明法」,員工數超過200人的企業,勞工有權知道同等職務另一性別同事的薪水。一般來說是向工會或人事部門詢問。如果發現同工不同酬的情況,可向老闆要求加薪,或到勞工法庭上訴。

《德國之聲》報導,在德國,同事之前打聽工資往往是一大禁忌,而到老闆那裡詢問其他人的收入也是不可能的事情。但是,由於德國男女雇員收入依然存在巨大差距,聯邦議員們終於決定作出改變。根據新的立法,2018年1月6日起,員工有權能以匿名的方式,打聽同事工資。而主管將有三個月的時間,來回答這份請求。

德國《明鏡》周刊報導,員工超過500人的大公司,必須主動檢查公司內部的薪資結構,並定期報告。

勞工「有權」知道薪資差距,可以改變什麼?

不過,看似透明的新法規,仍有例外狀況。這樣的「知情權」僅適用於人數超過200人的企業,而要打聽同事工資,前提必須是至少要有6名職位描述與申訴者相同、但「性別不同」的員工。能打聽到的,也不是其他員工的個人薪資、或是同職務的平均薪資,而是相同職位的平均中間值(中間值是指,所有薪資由大到小排列,位於數列中間位置的數字)。

這條法律準備實施前,德國各大網路掀起了許多討論,有人認為薪資就是個人隱私,憑什麼打聽?也有人質疑,就算得到了答案,又能改變什麼?

《明鏡》指出,法律只是說,員工有權得知這些訊息,不能保證公司內部薪資結構的不公正能得到糾正。如果某個人的實際收入低於同事,根據法律「什麼都不會發生」,因為法律沒有調整要求的規定。受影響的員工仍然可以根據德國反歧視法,向法院提起訴訟,或是至少在下一次的薪資談判中,作為籌碼。

而六人為對照的規定,也被批評在人數較少的公司高層,可能因為缺乏相同職務的異性同事,沒有提出需求的權利。

美國商業策略講座教授詹格(Todd Zenger)2016年在《哈佛商業評論》也對德國的新法規,表示憂心。他指出,如果每個人都知道其他人的薪資水平,補救不公平待遇的壓力就會增加,但薪資透明同時可能是把雙面刃,除非公司績效高度透明,否則強加透明度會增加不公平的感覺,而這將不可避免地導致員工離職、減少工作量、並遊說改變。

同工同酬並非不可能,冰島立法強制落實男女「薪水相同」

雖然許多國家都表明,薪資中的性別歧視是非法的,但根據世界經濟論壇的研究,世界上每個國家的女性,報酬仍低於男性,兩性薪資待遇差距最大的國家,是中東國家葉門,差距最小的,則是北歐的冰島。

不過,冰島在今年,成為全球第一個立法要求男女「同工同酬」的國家。

為避免資方因性別歧視導致薪資不公,冰島在今年1月1日,將落實「同工同酬」的新法律。法案規定,凡僱用25名以上員工的公司和政府機構,都將必須通過政府所認證的「同工同酬」政策,也就是說資方必須證明在相同的工作性質中,公平的支付兩性相同的報酬。

若在規定期限內未獲得認證的公司,將遭政府開罰每日約500美元(台幣14,500元)。

不過,新的法規並不代表每個做同樣工作的人,都領取相同的薪水。雇主仍然可以根據經驗、業績等表現,個別獎勵員工。但是這些公司必須表明,工資差異不是由於性別所致。

而在台灣,根據行政院主計總處的統計,2016年受僱員工平均薪資是4萬8790元,男性薪資為5萬2824元,女性則是4萬4168元。

《自由時報》報導,勞動部指出,換算後台灣女性平均時薪是264.6元,是男性(307.7元)的86%,如果男女要達到相同年總薪資,女生必須比男生多工作52天。不過勞動部也指出,台灣兩性平均薪資差距,仍比美國、日本、韓國小,兩性薪資差距為14%,低於日本的32.8%、韓國的31.8%和美國的18.1%。

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核稿編輯:楊之瑜

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