中國修憲擬刪國家主席「任期限制」，習近平「退休」遙遙無期？
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王丹直言習近平是準備要恢復最高領導幹部終身制，大開歷史倒車，要把中國拉回封建皇權時代的專制舊路，並批評習近平企圖當回「不叫皇帝的皇帝」。
新聞整理：汪新亞
《新華社》25日晚間官方授權公布，中共中央委員會建議從憲法中刪除中華人民共和國主席和副主席「連任不得超過兩屆」的表述，這一舉可能讓現任國家主席習近平任期無止盡延長。
修憲刪除主席任期 習近平掌權到何時？
其實在今（2018）年1月的中共第十九屆中央委員會第二次全體會議（十九大屆二中全會）召開時，除了討論修憲議題，並確定把「習近平新時代中國特色社會主義思想載入國家根本法」外，外界便在猜測是否會修改或刪除國家主席任期的限制，好為2023年後習近平繼續留任鋪路。
根據《新華社》發布的消息，公布了中共中央委員會「關於修改憲法部分內容」的21項建議（完整建議連結），除了在序言新增習近平新時代中國特色社會主義思想，也建議在《中華人民共和國憲法》裡刪除中國國家主席任期的規定。
中共中央委員會建議，中國全國人民代表大會常務委員會能依照法定程序提出憲法修正案議案，提請第十三屆全國人民代表大會第一次會議審議。
習近平在今天在研習場合上再次強調，憲法的效力跟地位，並重申「黨首先要帶頭尊崇和執行憲法」，不允許任何組織或個人超越憲法法律的特權。
消息傳出後，黃之鋒、中國民運份子王丹接連發文表態，王丹直言習近平是準備要恢復最高領導幹部終身制，大開歷史倒車，要把中國拉回封建皇權時代的專制舊路，並批評習近平企圖當回「不叫皇帝的皇帝」。
憲法四次修憲 中國主席任期限制
根據現行的1982年版《中華人民共和國憲法》第七十九條規定，國家主席、副主席連續任職不得超過兩屆，每一屆是五年。
《BBC中文網》報導，修憲後代表習近平若從中央總書記退位，仍可繼續擔任國家主席。
事實上，中國過去曾有四次修憲歷史，及後續多次修正，對於中國最高領導人的重大改變如下：
- 1954年：的中國《憲法》規定主席任期為四年，並且行使職權到下屆全國人民代表大會選出的下一任主席就職為止。
- 1975年：通過的憲法決定取消「中華人民共和國主席」和「副主席」的職位。
- 1978年：通過的《憲法》仍然堅持不設置國家主席，
- 1982年：通過的《八二憲法》才重新恢復了國家主席一職。
「三中全會」罕見急著開 習近平還打破哪些「慣例」？
《新華社》報導，中共中央政治局24日召開會議，決定26日至28日在北京召開中國共產黨第19屆中央委員會第三次全體會議（簡稱：三中全會），並由中共中央總書記習近平主持會議。
隨著中共19屆三中全會今日召開，外媒分析，在3月3日登場的全國兩會一週前召開中全會相當罕見。從中共第19次全國代表大會（簡稱：19大）2017年10月召開計算，19屆一中全會緊接著登場，而專門討論修憲的二中全會已於1月18至19日召開、三中全會日期確定為26日。中國在短短4個多月內就召開3次中全會，打破了過去40年來慣例。
《大紀元》指出，按照過去慣例，二中全會要提前確定候選人名單，包括中共國家主席、副主席、最高檢察院院長，政協主席⋯⋯等人選名單。繼中共19屆二中全會討論修憲後，有別於以往的中共三中全會多聚焦於經濟議題，這次的中共19屆三中全會將決定向全國兩會提出人事建議名單，其中貨幣、金融的人事布局受到外界矚目。。
然而，習近平自18大上任以來，已經打破了多項潛規則：
- 19大閉幕會上，在《黨章》中加入「習近平新時代中國特色社會主義思想」16個字（簡稱「習思想」），列入「黨的行動指南」。
- 未在19大時指定接班人。
- 部分政治局委員未到副國級的68歲退休年齡即提前「出局」，打破江澤民提出的「67歲繼續幹、68歲下台」（即「七上八下」）的政治規矩。
回頭看習近平的第2個任期起始時間點為今年3月，並於2023年3月結束，這回這項修內內容可能有打算讓習近平的國家主席總任期超過10年。
相關文章︰
新聞來源：
- 中共提議 刪除中國國家主席兩屆任期規定（中央社）
- 習近平又打破慣例 中共19屆三中26日召開（中央社）
- 中國歷次修憲 重點一次看懂（中央社）
- （授權發布）中國共産黨中央委員會關于修改憲法部分內容的建議（新華社）
- 中共中央政治局召開會議 決定召開十九屆三中全會 中共中央總書記習近平主持會議（新華社）
- 習近平在中共中央政治局第四次集體學習時強調 把實施憲法提高到新的水平（新華社）
- 中共「搶開」三中全會有何玄機？（大紀元）
- 中國修憲刪除國家主席連任限制 習近平任期恐逾10（自由時報）
- 中共中央委員會提議將主席「連任不得超過兩屆」從憲法刪除（BBC中文網）
核稿編輯：楊之瑜
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《國際大風吹｜行動講堂》Ep2：走進戰火下的創傷現場，救援行動如何重新牽起人際間的珍貴聯繫？
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《國際大風吹｜行動講堂》Ep2聚焦於戰爭中最大受害者──砲火下流離失所的人民，節目透過影像與聲音，帶領觀眾凝視全球戰爭中流離失所的人們，認識世界展望會長達數十年的難民人道救援經驗。
由李漢威、蔡尚樺聯手主持的直播節目《國際大風吹｜行動講堂》第2集已於6月14日首度播出，本次特別邀請華人紀實攝影師張雍、台灣世界展望會會長李紹齡對談，帶領觀眾凝視戰爭中流離失所的人們，聆聽相遇與別離的故事，也讓觀眾認識世界展望會長達數十年的難民人道救援經驗，以及他們對於每場救援行動專業審慎的態度。這些因你我支持而促成的救援行動，都是為了重新牽起人際間被鋼鐵與火藥所摧毀的繫帶，世界展望會的工作人員則背負著託付與使命親臨現場，陪伴人們度過戰火下的煎熬苦難。
「我們不只看到《月球背面的逃難場景》，還聽到月球背面的哭聲，所以世界展望會從來沒有選擇，只有無條件的接納與支持。」
數據解析：你我未曾意識到的「月球背面」
俄烏戰爭打響至今已逾三個多月，因戰事被迫離家的難民人數也急速攀升。根據聯合國難民署統計，截至5月29日已經有超過680萬人自烏克蘭境內出逃至波蘭、匈牙利、羅馬尼亞等鄰近歐洲國家，國際移民組織（IOM）的一項研究也預估有將近800萬人在烏克蘭境內流離失所，總計相當於將近四分之一的烏克蘭國民因為無情戰事淪為難民。
你可能不知道的是，當烏克蘭戰事成為網路熱搜的同時，歐洲大陸遙遠的另一端也存在一群面臨相同困境的人們。根據聯合國難民署的統計數據，截至2020年底全球共有8240萬人被迫流離失所，受俄烏戰爭影響產生的難民僅占全球難民總數的18%。這意味著全球戰火不只存在於烏克蘭與俄羅斯之間，當我們揭開數據，就會發現其中還包括敘利亞內戰、阿富汗戰爭，以及中東或非洲部分地區長久性的區域武裝衝突。而更令人不忍的是，在8240萬流離失所的難民中，兒童人數占比竟高達42%，這些本與戰火紛爭最不相干的族群，卻需要承受這一切悲劇性的後果，甚至改變了他或她的一生。
走入真實現場：救援最前線的世界展望會事工
「在普遍國際的人道救援中，有一種描述是『戰爭已經逐漸敘利亞化』。」國際戰火衝突的時間拉長，不只剝奪以千萬計的孩子們在正常生活環境下溫飽、健康成長的權利，複雜的環境更讓兒童拐騙及販賣、女性保護問題隨之而來。
這些數字不只意味者數百萬家庭的不幸遭遇，更是戰爭對社會關係的撕裂創口；只有當我們直視數字時才會猛然驚覺，原來世界比想像的更加不平靜。特別來賓張雍也感慨道，這些數字正是驅使他走入現場的動機之一，他想要與人們面對面的互動，相處、攀談、接觸……藉此豐滿個體生命的輪廓，讓人真正為人，不再只是數據中的千百萬分之一。而就在奔走無數逃難前線，體會萬千生離死別後的某天清晨，他一如往常地在路上慢跑，突然瞥見有隻毛毛蟲正緩慢地在路上爬行，於是他停下來，小心翼翼地將其安置路旁，又跑了幾步以後，他猛然發現道路上竟然還有好幾十隻毛毛蟲。但因為能力實在有限，無法將所有毛毛蟲一一安置，最終，他只好繞道而行。
當這猶如寓言故事般的親身經歷與冰冷的統計數字相互對比，它給了我們更為震撼的啟示──除了網路媒體讓我們看到的景象外，還有更多我們看不見的地方，甚至是連攝影記者都難以進入的角落，裡頭還有更多的生命也如同烏克蘭的難民一樣急需救援，而僅靠我們一己之力能做的卻非常有限。面對遙遠且數量龐大的求助者，事實上是需要如同世界展望會這般更大、更有組織的團體，才能凝聚足夠的力量，給予急需救援的人們實質幫助。
例如今年的烏克蘭難民救援行動，除了協助安置順利出逃、在歐洲國家顛沛流離的難民以外，第一時間世界展望會也進入烏克蘭，給予前線無法逃出的人們最緊急的「物資救援」，包含水、糧食、燃料等；幾經輾轉後，部分烏克蘭人也在三月陸續回到故土，此時首當其衝的就是飲用水的處置，接著便是家園重建的漫漫長路。於是世界展望會也於同一時間向當地註冊進駐、開展地方資源網絡，協助難民重建家園，從最基礎的庇護所開始向外擴充，包括生活生計、孩童教育、婦女保護、家庭與心理治療等。
救援施行：世界展望會人道救援的執行策略
人道救援行動涵蓋甚廣，下至民生物資援助、上至個體關懷照護及社會系統建置，面對如此緊急又錯綜複雜的需求，世界展望會也嚴肅謹慎的對待，從前期評估到後期規劃都有完備的流程，系統性的把關所有環節，並於地方上累積更豐沛的區域網絡及行動量能，張開更多防護網，最後運用專業落實每份跨海祝福，建立關懷世界與孩子的正向循環。
一、漸進式評估與規劃
首先審視對象於生理、安全、社會等各方面需求的急迫性，擬定不同階段的救援行動。優先項目為「挽救生命」，例如供給糧食飲水補給、遞送生活物資等，滿足難民生理上的基礎需求；接下來則以「陪伴、關懷」為進階項目，例如提供基礎的庇護所收容，或是成立婦女兒童專責關懷中心、教育機構，旨在建置完整的安全及社會生態，給予難民最大的協助。
二、服務團隊在地化
世界展望會在工作執行時，總是會盡量組織在地的團隊，或與當地且具信譽的非政府組織共同完成，避免因各地不同的語言、文化、風俗民情而產生隔閡，也讓地方上資源及訊息網絡，能以最有效率的方式展開，如此一來才能使資源被誠信且有效的利用。
三、專業規劃與救援
世界展望會於任何行動前，都會制定明確清楚的工作方向，包含救援目標、執行策略、救援對象數量規模、工作細目等，且前往前線的事工們都必須經過特殊的訓練，學習判別危險及緊急因應措施，如此一來提供當地適切妥當的協助。
重新牽起聯繫：Kindness is a universal language.
除了世界展望會，世上仍有許多人以自身力量，志願投入人道救援的服務。就像來賓張雍在羅馬尼亞邊境認識的當地志工，他們在邊境發放三明治、飲水等物資給滿載烏克蘭難民的遊覽車，但因為羅馬尼亞與烏克蘭的語言並不相通，這讓張雍感到十分好奇：「在援助的過程中不會碰上溝通障礙嗎？」男子搖了搖頭，笑著回答道：「Kindness is a universal language.」。
雖然剛開始並不完全瞭解這句話背後的意義，但經過接著的幾次物資發放，張雍目睹了好幾次相同的畫面──當志工將三明治交到人們手上時，人們的淚水就從眼眶裡泛出。於是我們都懂了，那是某種難以言說的、人與人之間珍貴而無可取代的聯繫。
一起幫助孩子結束旅程，重返家園！飢餓三十救援專線：(02)8195-3005 即刻救援動起來
關於《國際大風吹｜行動講堂》
由《國際大風吹》李漢威、金鐘主持人蔡尚樺聯手主持，每集《國際大風吹｜行動講堂》直播節目將邀請重磅來賓，帶大家深入淺出、探討急需人們重視的國際議題，並呼籲各界付出實際行動，向需要幫助的人伸出援手，展開即刻救援。
