在寮、泰、緬交界的「金三角特區」，不僅賭場、連賣春女郎都由中國進口

文：唐米樂（Tom Miller）

對許多中國民間投資人而言，寮國最大的吸引力是土地低廉、肥沃。川芒酒店有一群客人是從四川來尋找商機的旅客。有位余先生說：「我從網路上讀到一篇有關寮國的文章。我們想要投資農業，種西瓜或蔬菜什麼的，養雞也可以。今天下午我們才和省政府官員見過面。他們對中國投資人很友善。」

寮國一般老百姓對中國投資人就不是這麼有好感，就是這種創業精神嚇壞了亞洲各地人民。中國投資人帶來寶貴的資金、技能和技術，但是他們也帶來競爭。中國農民在寮國發現機會無窮。在移民關口排隊時，來自陝西的一個西瓜農夫，咧著滿口煙黃牙齒的嘴，笑咪咪地對我說：「這裡一畝地一年租金只要幾百塊錢人民幣。」

他說，他的夥伴駕著卡車把蔬果運回西北老家。像這樣的農民帶來許多寮國欠缺的東西，如灌溉系統、肥料、殺蟲劑和農業管理，也雇用許多本地人。但是大型投資人喜歡拿下土地租用權後，只雇用少許本地人。產品可以採收時，便在現場包裝好，以卡車載過邊界、送回雲南，大部分的利潤在昆明收下錢。並不是所有的投資都受到同等歡迎。

小型投資人一般把他們的蔬果賣給貿易商，貿易商再運送到中國各地市場。他們接觸類似費效東(譯音)這樣的人。我從景宏到中寮邊界的巴士上遇到費效東。小費是個剃光頭、大腹便便的胖子，手上拎的鱷魚皮手提箱、那小鱷魚的頭還貼在上頭呢，箱子裡是一堆現金。他在一家物流公司上班，公司在毗鄰緬甸邊境的瑞麗和數千公里路之外的新疆省會烏魯木齊都有辦事處。他以東北腔朝著他的iPhone 喊了一連串數字和地名：「廈門、杭州、瀋陽、北京……好，好，我會問昆明要多少錢，但是恐怕要多花幾千塊錢。」有個同事開著四輪驅動車來接他，車子掛著黑龍江省的車牌。他說：「我們經常過邊境去。」

從邊界開過去，不到幾小時車程，就是號稱「金三角」的寮國、泰國、緬甸三國國境交界處，我在這裡看到中國投資人種植香蕉。這個地方惡名昭彰是因為有人非法種罌粟花；不過本地合法農場已具工業生產規模。搖曳的樹枝上有些不自然的藍色。中國農民用藍色塑膠布包上、一則防止蟲害，兼可鼓勵水果成熟。他們鋪設水管網路澆水，而且分區種植，各區以中文做標示。如果需要證明農場主人是哪一國人，只要看看樹邊停的休旅車掛了雲南省車牌就知道了。

Photo Credit：Reuters/ 達志影像

事實上，中國在寮國影響力日益壯大，最明顯的跡象莫過於金三角，不同的投資人在遠離國界之外開闢出小中國。「金三角經濟特區」在湄公河岸占地一百零三平方公里，與泰國、緬甸隔河相望。雖然屬於寮國領土，卻以九十九年為期租給中國，區內享有免稅優惠。

特區裡最醒目的是「羅馬大王賭場」(Kings Romans Casino)，一座具有金色屋頂和巨型霓虹皇冠的建物。特區裡每樣東西，從鋪地的石板到非官方的保安隊，全由中國進口。羅馬大王賭場雇用四百噸的駁輪，從景宏順著湄公河運來建材，泊靠在特區私有碼頭上。酒店和餐廳只收人民幣，手機網路由中國移動公司提供服務。特區按照中原標準時間營運，換句話說，工作人員必須比當地時間提早一個鐘頭作息。

金三角還有其他許多賭場服務中、泰賭客，泰國官方還未開放賭禁，他們在泰國不能盡興豪賭。羅馬大王賭場是最大、最豪華的一家，綽號「湄公河的澳門」。在大理石大堂裡，賭客把人民幣和泰銖擺到綠絨檯面上盡興地玩。大部分中國客人是到泰國旅遊，再跨湄公河而來此地朝聖，但是今天已經有愈來愈多人從雲南開車，沿著新建的高速公路南下。羅馬大王賭場以寮國名字Dok Ngiewk Kam在香港註冊登記，但是外界對這家曖昧的公司所知不多。

這個集團在中國人控制的緬甸撣邦（Shan State）邊城勐拉（Mongla）經營另一家賭場。撣邦是由叛軍佤邦聯合軍（United State Wa Army）控制，獨立自治的一個省份。金三角地區其他賭場以替毒梟洗錢遠近馳名，更不用說有些賭客欠下賭債、還不了錢，屢傳「失蹤」事件，使它益加令人側目。羅馬大王賭場聲稱在寮國的營運是合法事業，二○一五年把過去五年積欠的稅款六百三十萬美元上繳給寮國政府。

羅馬大王賭場集團董事長趙偉是東北人，他想在叢林中創造出不只是賭博王國的新天地。經濟特區裡有個中國城，具備超級市場、麵館、專收員工子弟的一所全新的「寮中友誼學校」，還從五台山請來和尚主持中國佛寺。有位穿著袈裟的老和尚說：「將來這裡會有三十位僧人。」

但是我發現整個場地典型地攙雜了中國巨大的野心和湊合的裝置。中國城「傳統的」建築物是水泥樓房、鋪上假磚。卡拉OK歡唱歌城裝潢像一座皇宮，還布置一批褪色的赤陶衛士守護，比起兩千年前的古物遜色太多。沿著湄公河畔，在棕櫚樹下搭起蒙古包，還懸掛中式燈籠。整個場地給人感覺，好像是破敗的度假區，只剩下一座光鮮的大賭場。

甚至特區裡的賣春女郎都由中國進口。寺廟轉角，我發現一棟號稱「百花街」的大樓（中國人習於把妓院稱為「花街」），裡頭有好幾家馬殺雞店。基於調查研究之需，我和「火鳳凰」和「藍月」這兩家的小姐攀談起來。來自廣西省的一名妙齡女子正在為晚間上班化妝，她說：「我可以為你按摩，你想要別的服務，也可以。」有位皮膚黝黑的雲南姑娘長相像緬甸人，但堅稱她是「純種中國人」。她屬於景頗族（Jingpo）少數民族，緬甸人稱之為喀欽族（Kachin）。她落落大方地表示：「我可以到你房間陪你，只要一百元（約十五美元）。」我猜想夜裡到旅館，雖然房間發霉和蚊子肆虐，也比擠在破爛宿舍裡要好吧。我問她：「這不是很便宜嗎？」她回答說：「比起瑞麗，已經貴多了。」她指的是雲南邊境那座聲名狼籍的城鎮。

離開特區時，我經過一個停車場，停滿來訪「貴賓」的汽車：好幾輛悍馬、一輛賓利，和兩輛加長型轎車，用來到景宏或此地南方約一小時的會曬（Huay Xai）機場接運貴賓。如果一切按照趙偉的計畫進行，以後就不用這麼麻煩了。金三角經濟特區的規劃藍圖是，預計中國賭客紛湧而至的潛在需求極大，他將蓋一座國際機場，方便豪客由昆明和上海飛來。羅馬大王賭場一位職員指著兩部在整地預備蓋跑道的挖土機，告訴我：「這將是寮國最大的機場。」機場是趙威興建可容五萬居民的迷你中國殖民地宏偉計畫的最後一塊拼圖。

寮國人對於中國的影響力如此快速崛起有什麼想法呢？中國經濟勢力伸進來也才不過十年出頭，但是觸角已經快速長得又長又粗。越南和泰國傳統上是寮國最大的外來投資國，但是中國在二○一三年已經超越他們。寮國政府數據顯示，到了二○一五年，中國在寮國累計投資金額已超過六十億美元，但實際數字肯定更高。

寮國既低度開發，又人口稀少，因此中國的投資和移民有極大的發展空間。如果寮國政府確保中國的資金、技術和專門知識助益本地經濟，將會是寮國脫離貧困的門票。但是這裡頭不排除真正的危機，中國公司可能把寮國吸乾榨盡，搶走礦產、破壞地貌、宰制貿易。

過去寮國政府非常歡迎中國投資，但是如果本地人的怨恨升高至政治不穩定的地步，這一切都可能改變。已經有跡象顯示，寮國人民革命黨正在重新評估和北京的關係。二○一六年一月的人事異動，已有多位被認為與中國關係太近的高階官員下台，其中包括黨的總書記和負責督導寮、中鐵路項目的副總理。華府智庫戰略及國際研究中心資深研究員海伯特(Murray Hiebert)說：「民眾及黨員已經感受到焦慮，認為已經下台的領導人近年來太倚賴中國。」他認為寮國人現在可能會轉回頭，傾向傳統的撐腰者越南。

二○一六年，歐巴馬也成為第一位踏上寮國領土訪問的美國總統，同時華府正在加強在東南亞地區的笑臉攻勢。北京對其鄰國的經濟影響力正在增長，但是必須小心翼翼維持友好關係。這也是為什麼「橋頭堡」戰略充滿軍事意涵，卻必須努力強調「睦鄰」。北京對其西南地區鄰國所用的外交詞語，比起針對南海各國動輒疾言厲色的口吻緩和得多。如果北京的戰略成功，中國的東南亞重心將持續向北移動。但是中國經濟帝國大擴張下，寮國很有遭到吞噬的危險。

相關評論：這個邊境城鎮逐漸繁華，卻再看不到寮國人，流通的貨幣都是人民幣

書籍介紹

《中國的亞洲夢：一帶一路全面解讀，對台灣、全球將帶來什麼威脅和挑戰》，時報文化出版
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作者：唐米樂
譯者：林添貴

本書作者唐米樂是亞洲問題專家、資深分析師與記者，旅居中國十餘年，為了了解亞洲國家對一帶一路的真實看法，他的足跡遍佈湄公河河谷和中亞草原，採訪經理人、中國官員、百姓，甚至解放軍，對習近平推行一帶一路的看法，也到中亞、南亞實地採訪，並分析當前局勢，為讀者理解一帶一路帶來的問題，提供新角度：中國試圖再次崛起，對亞洲和全球的未來意味著什麼？

一帶一路一旦完成，將涵蓋65個國家、44億人口，以及40%的經濟產值。從湄公河流域到中亞草原，中國正通過新道路、新鐵路、新水壩、新電網吸引鄰國。估計2030年時，中國經濟體將高於美國的兩倍。

作者認為，一帶一路具有地緣政治和經濟雙重意義，而且地緣政治意義高於經濟意義。當所有道路都通往北京，現代的朝貢體系也將形成。中國的貿易和投資雖然對鄰國是很大的機會，但也是威脅。中國建設的基礎設施，雖然能幫助貧窮國家，但中國的崛起，也可能使鄰國變成中國的附屬國。

不管你喜不喜歡，台灣已被劃歸在一帶一路倡議之中。一帶一路將對台灣、全球帶來什麼威脅和挑戰？本書全面解讀。

Photo Credit：時報出版

責任編輯：楊之瑜
核稿編輯：吳象元

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