新任退輔會主委:別用殲滅富有的人來代表我們幫助貧窮

新任退輔會主委:別用殲滅富有的人來代表我們幫助貧窮
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邱國正說,退役軍人要的是「大家把他們當成一般平民,該有的尊重要有,而不是想到了就抓出來數落一番」。

(中央社)
軍人年改引發獨厚退將疑慮,退輔會主委邱國正表示,在同一單位待久了俸率一定高,職位高有一定保障很合理,他不贊成軍人年改設天花板,「不能以殲滅富有的人代表我們幫助貧窮」。

原本去年5月已退役的邱國正,2月23日臨危受命接任國軍退除役官兵輔導委員會主任委員一職,首要任務就是擔任退伍軍人與政府間的溝通橋梁,尋找最妥適的軍改方案。

邱國正,是中華民國陸軍二級上將,為中華民國國軍留美將領之一,現任賴清德內閣退輔會主委。曾任參謀總長、陸軍司令、國防部軍備副部長、國防大學校長等等。

根據年改會規劃版本,軍人俸給制的起支俸率為服役滿20年給與起支俸率50%,之後每多服役一年增加的俸率,中將以下為2.5%,上將為2%,上將最高可達90%;有立委認為這會造成高階將官獲利,日前副總統陳建仁日前與立委溝通時,會中不少人主張將級的年改天花板應調降。

新任國軍退除役官兵輔導委員會主任委員邱國正接受專訪時表示,在一個單位待久,俸率一定高,以中校為例,最高可以服役24年,若服滿24年和服役20年就退伍相比,俸率就有差了;這其中的原因要探討清楚,讓大家覺得合理,就可以排解獨厚高官的疑慮。

外界關注天花板應訂多少,邱國正說,「我不贊成天花板,不應該有這種限制」,美國前總統林肯曾說,「不能以殲滅富有的人代表我們幫助貧窮」,他會在這方面努力溝通觀念。

邱國正認為,高官有一定保障很合理,不應設定不能超過多少,目前的方案已設定所得替代率最高90%,他沒什麼意見,但不要被砍了還被人家說是肥貓,被講成好像獨厚高官一樣,大家「心裡面會難過」。

至於改革後各階軍士官退俸差多少?邱國正說,現役有現役的版本,和已經退伍的版本有點差別,位階高的或年資淺的,被減少的退俸可能從幾千元到1萬多元都有,上校服役21年的扣得多,28年的扣得不多,位階高的1萬多、2萬元都有。

邱國正「新想法」:軍人年改照顧中低階

現行軍人有「限階限年」規定,時間到了沒有升階,就必須退役,以致平均退役年齡僅45.6歲,也因此,中低階退役軍人囿於服役年資較短,年金領的也較少。民進黨立委仍認為高階將領的年金太優渥,應照顧中低階軍人,這部分的方案仍待討論。

對於中低階軍人服役年限較短問題,邱國正說,立法院已三讀通過「陸海空軍軍官士官服役條例部分條文修正案」,從上校到少尉常備役期各延長2年,每一階都會多2年機會,士官和將官則維持不變,這也是軍人年改的配套措施。

為推動軍人年改,邱國正表示,他已經拜會10幾位立法委員,立委都認為照顧中低階人員要彰顯出來,他認為這是好的,也朝這方向規劃。

至於如何增加中低階退役軍人年金,邱國正說,他有一個幫他們爭取更好權益的方案,其實他到任第一天就有想法,但還沒和大家討論,身為公部門團隊一員,他不能貿然提出來。邱國正說,不管幾歲退伍,年金要讓退役軍人基本生活和家庭照顧沒有任何疑慮。

新方案的經費從哪裡來?邱國正說,他不打算增加國庫經費,方法會「合理、合法、可行」,不會賣地或是以提高退輔會轄下農場門票價錢的方式支應。

邱國正強調,相關方案「開會能夠適切表達,我一定會表達」,他不能出奇招讓團隊措手不及,事前會和大家溝通,也希望提出來之後一定是對中低階軍人有利,但又不影響國庫和其他部會。

邱國正力拚3月底送立院

邱國正表示,他與前陸軍中將副司令吳斯懷熟識,上任後已拜會中華民國退伍軍人協會,還到帳篷內與退役人員碰面。有時假日也會找大家來談談,這並不是為了私下達成協議,而是想了解退伍軍人的想法。他說,他沒有算過與退伍軍人團體溝通過幾次,「溝通是沒有止盡的」。

行政院長賴清德9日表示,行政、立法兩院對於軍人年改退役後月領新台幣3萬8990元的「樓地板」共識較高,軍人年改仍維持在7月1日與公教年改同步實施。

邱國正指出,會循序漸進溝通,若溝通良好,3月底前有機會提出軍改版本。他先求現狀不要再惡化,誰也不希望繆德生上校這樣不幸的事情再發生,也不要有激烈的抗爭或出現挑動的言辭造成對立。

至於吳斯懷等人願意與他溝通嗎?邱國正說,「願意」,他去年5月退役後還是頻繁參加各種活動,如果大家看到他退役後的生活照,每次參加活動,站在他身邊的人「一定都跟軍人有關」,所以,大家長期跟他相處,都知道他是不會隨便打包票的人,也都還願意與他溝通。

同為退役軍人,邱國正對於八百壯士更能感同身受,他說,這些人不是為了「反」年改,而是長期累積出來的一種怨懟,對軍人遭受汙名化,心裡不舒服,最後藉由年改這個點爆發出來。

邱國正說,他與退役軍人接觸,「他們強調不是反年金改革,對於『反』字很懊惱」,八百壯士的訴求是年金改革不要溯及既往,要善待現役人員,但也不要忘了照顧退役人員。

邱國正說,退役軍人要的是「大家把他們當成一般平民,該有的尊重要有,而不是想到了就抓出來數落一番」。

他說,例如有需要軍人幫忙救災時,很多人會把軍人救災當成理所當然,軍人很單純,就是有工作就做,很多話都不會說。邱國正希望社會上多尊重退役軍人。

至於與立委的溝通方面,邱國正說,他已經拜會10幾名立委,並沒有聽到對退伍軍人激烈的批判,立委對於軍人工作性質的特殊性,以及軍人年改應該與公教年改站在不同基準這些方面,都很有共識,他會持續拜訪朝野立委,同時以不同的方式,隨時隨地與各界溝通。

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核稿編輯:楊之瑜

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