東南亞學生的確填補陸生在台缺額,但台灣絕不能僥幸以待

東南亞學生的確填補陸生在台缺額,但台灣絕不能僥幸以待
陸生減少,赴陸優秀台生增加,對台灣高教仍是警訊,圖為台大校園一隅。|Photo Credit: 杜晉軒

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2017學年度的陸生數量降幅達15.9%,此般「雪崩式」的衝擊,乃因兩岸關係不佳所致,台灣官方不能僅以「適時填補」的僥幸態度視之。

文:杜晉軒

台灣教育部近日公佈,2017年台灣大專校院境外學生11萬7,970人,其中陸生3萬5,304人,儘管比2016年的4萬1,981人減少了6,677人,但台灣教育部認為2017年全體境外生數較2016年增0.9%(1,095人),增加的新南向國家學生已「適時」地填補了陸生的缺額。

無可否認,台灣在招生境外生政策生應多元化,這不僅是不該過度依賴單一市場的考量,多元化與國際化的高教環境亦有助於拓展台灣社會國際觀,的確新南向政策推動下也讓東南亞學生來台數量大幅增加了。 2017學年度的新南向政策目標國學生較上年度成長5,681人,共3萬7,999人,而東協十國有3萬5,460人、南亞六國有1,839人,以及紐澳兩國有700人。

以排首位的馬來西亞和第二的越南為例,馬國境外生2017年有1萬7,079人,2016年有1萬6,051人,而越南境外生在2017年有7,339人,2016年僅有4,774人,成長幅度相當亮眼。

然而,2017學年度的陸生數量降幅達15.9%,此般「雪崩式」的衝擊,乃因兩岸關係不佳所致,台灣官方不能僅以「適時填補」的僥幸態度視之。注意2017年新南向國家學生漲幅僅有17.6%,陸生降幅仍有15.9%,這微小的差距,未來恐有新南向國家學生數量漲幅不及陸生的降幅之虞。

2017年5月,陸生聯招會公佈大陸對半砍陸生學士班名額,從2016年的2,136人降至2017年的1,000人;另一方面,大陸教育部2017年11月公佈台灣學生獎學金新制,每年總發放金額從700萬元人民幣擴增至1,872萬元人民幣,每人每年最高金額從8,000元人民幣,躍升到3萬元人民幣,且核准人數則從2,000人增至2,900人。

可見大陸基於兩岸「融合發展」的戰略考量下,無論是新南向國家學生或觀光客能否「適時填補」了陸生、陸客的缺額,如果台灣仍秉持僥幸的心態面對,亦非明智的考量。

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責任編輯:李牧宜
核稿編輯:吳象元

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