花費近600億 台灣成為全球唯二擁有「AH-64E」的國家

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Photo Credit: UK Ministry of Defence CC BY SA 2.0
編按:本文最後兩段經過讀者傅瑞德反應後,做了資料更新和內文修改,主要是針對「武直10」的分析和介紹。
國防部長嚴明昨證實,我國向美國採購的首批6架「AH-64E」阿帕契(Apache)攻擊直升機已於昨(4日)凌晨抵達高雄港79號碼頭;其他24架將會陸續返國,預計明年7月,30架全數回台後,就可加入台澎防衛的作戰序列。
6架阿帕契直升機明、後天將在高雄港由台美技術人員現地組裝,並進行簡單的性能試飛測試,之後飛抵陸軍航空特戰指揮部台南歸仁基地;陸軍也預計邀媒體參訪,最新型的「AH-64E」直升機最快6日就能對外亮相。
台灣是全球第二個擁有「AH-64E」的國家
「AH-64」首次投入實戰為1989年入侵巴拿馬戰役,堪稱是全球實戰經驗豐富的攻擊直升機之一;又因在伊拉克戰爭時摧毀了數以百計來自伊拉克軍隊的裝甲車,而號稱「坦克獵人」。至2012年改良電腦運算能力與發動機效能、加強與地面部隊的連絡能力,再加上遙控操作無人飛機(UAV)的功能,發展成美軍最先進機型-「AH-64E」。
「AH-64E」配備致命火力和尖端科技,由美國亞利桑那州美沙的波音工廠手工打造,是美國陸軍正服役的機型,而台灣是全球第二個擁有「AH-64E」的國家,和美一樣,想用來替代現役的「AH-1」型眼鏡蛇直升機,成為陸軍主力攻擊直升機。
陸軍「AH-64E」阿帕契直升機採購案 屢受阻撓
儘管「AH-64E」有著上述優點,這30台致命武器、總預算約新台幣593億元(含軍售、訓練以及國內配合款)的採購過程,卻是歷經一波三折。
2007年7月,台灣陸軍正式啟動代號「天鷹案」的新一代攻擊直昇機採購計畫,從2008年至2014年陸續執行,先後引起諸多爭議。例如,陸軍內部認為以台灣陸軍現有的預算規模,若欲維持阿帕契的出勤與維修,勢將排擠陸軍大半的年度經費,致其他單位陷入困境;2008年5月底新的馬英九政府上任後不僅國防政策轉向,軍方、廠商相關利益體系也面臨大洗牌,國防部遂在2008年6月暫時停止天鷹案。
中國官方多次公開表達,將制裁涉及對台軍售的美國廠商,而波音害怕喪失中國龐大的廣體客機市場(相較之下,台灣30架阿帕契的訂單只是蠅頭小利),因此外界盛傳波音畏懼中國制裁而故意拖延對台簽約。
好不容易克服難關,此軍購案成為美國政府勢在必行的政策,首批6架「AH-64E」原訂10月底交機,卻受美國聯邦政府關門影響,一度延宕,直到歐巴馬總統簽署戰地服務工作人員相關薪餉方案後,才恢復運作軍備交運機制,延至前晚順利運抵高雄港。
大陸版阿帕契可能造成威脅?
除了幾經波折的採購計畫之外,還有一件事來攪局,那便是「中國國產的阿帕契-武直10」。
大陸現有的各型攻擊直升機中,以去年珠海航展中露臉的「武直10」可以和阿帕契相抗衡。它是中國陸軍航空兵主力打擊武器,功率載荷比高,足以滿足大部分區域作戰需求;火控系統配置完整,飛行員也擁有高性能夜視系統輔助;在武器選擇上,則採用了與阿帕契類似的配置,正常情況下可以攜帶38枚火箭彈和8枚重型反坦克導彈,以及一門旋轉鍊式機砲。
立法院外交及國防委員會審查明年度關於國防部所屬主管機密部分總預算案時,立委黃偉哲即向國防部長嚴明表示對武直10的憂心,「中國主要佈署武直10在南京和廣州軍區就是針對台海,他們的量和質都不亞於台灣」。
對此,嚴明表示,中國「武直10」雖然在數量上比台灣阿帕契多,但質不一定比我們好。熟悉軍武的中共軍事評論員蘇冠群說,中國新成軍的「武直10」從起飛重量看屬中型攻擊直升機,採用自製的渦軸9型發動機,讓「武直10」的運動性可能遜於歐美同類型機種。
中國《軍情瞭望》針對武直10作戰能力的分析中,也承認其與阿帕契尚存在差距,主要是部分阿帕契已升級至「長弓阿帕契」,在旋翼頂端安裝了長弓毫米波雷達,這比起光學瞄準系統探測距離更遠,受雨雪煙霧等惡劣氣象影響更小,配合以毫米波制導版本地獄火導彈,更是具備射後不理能力;從各方面分析,「AH-64E」仍略勝一籌。
【馬力歐陪你喝一杯】看見身障老後的照顧困境,讓照顧悲劇不再發生

我們想讓你知道的是
伊甸基金會期待家有身心障礙者的朋友,能夠知道自己並不孤單,只要願意求助,不需自己一肩扛起所有的照顧重擔。
高齡社會是醫療技術進步、養生觀念提升的反映,但這樣的發展,也伴隨著許多問題,比方勞動力下降、經濟問題、醫療需求改變等。與此同時,我們可能較少關注到的身心障礙族群以及他們的照顧者,同樣也呈現逐年高齡化的發展,而且背負著更多挑戰與考驗,包括家庭、社會資源、公眾意識等。
根據衛福部統計,近七成生活需要他人協助的身心障礙者,是由家人照顧。老人福利法定義老人為年滿65歲,而身心障礙者往往比一般人提早退化20年,表示身心障礙者45歲即邁入老年期。在家人依舊承擔最多照顧勞動的現況,身心障礙者與照顧者雙雙老化的現象加速,照顧需求更顯迫切與複雜。
關於身心障礙者,你所不知道的是⋯⋯
「自從2000年以來,台灣的社會福利發生了很多變化,不管是在食衣住行各方面,當然,也包括政府開始推動長照2.0的制度。這些改變的立意都是良善的,但是我們的社會觀念卻可能還沒有追上。」伊甸基金會副執行長何天元談起關於身心障礙者的福利,有感而發地表示。

在台灣,大眾對身心障礙者還是普遍存在著排斥的心態。何副執行長提到,這樣的排斥,可能不僅僅存在於一般身心健康的民眾,甚至是身心障礙者的家屬,都有可能抗拒接受現實,選擇封閉自己和身心障礙者,停止與外界接觸。「在推動照顧身心障礙者相關的服務上,真的是困難重重,比方我們要辦活動,或者要尋找合適的機構場地,常常遭到民眾抗議。」何副執行長表示。不過,即使如此,伊甸基金會想要持續為身心障礙者倡議、改善現況的決心,並沒有絲毫改變。「因為照顧身心障礙者,真的是非常重要,同時也非常辛苦的一件事情。也正因為如此,所以沒有人應該被孤立,或者獨自承擔這一切。」
目前伊甸基金會提供日間照顧、居家照顧、社區服務、住宿機構等不同形式的服務,希望可以讓更多有需要的家庭,找到一個最適合自己和家人的方式來照顧身心障礙者。「除此之外,因為科技不斷地進步,很多觀念也都在改變,伊甸希望可以永遠多想一步,替大家先做好準備,所以我們提供的各種課程、教材,還有對我們工作人員的培訓等,也都持續在更新。」為了打破傳統觀念上對於身心障礙者的排斥感,伊甸基金會更是持續舉辦活動,透過各種媒體、平台的宣導,希望能夠改變社會普遍的觀感。更重要的是,讓所有的身心障礙者和他們的家屬知道——你不需要孤軍奮戰,伊甸願意提供各種你需要的支援和資源。
當我老了,你也老了
提到伊甸所能提供的支援和資源,家有多重障礙者的恩蓉媽媽對此感受最深。「我們恩蓉是多重障礙的孩子,她還在我肚子裡的時候我就知道了。既然我們選擇迎接她的到來,就必須要為她做好最周全的準備,所以我跟恩蓉爸爸一直都很積極地去找各種課程、復健來上,希望恩蓉在人生的這路上,可以走得更順一點。」恩蓉自從八個月大左右就開始接受復健,在醫療上,恩蓉的爸爸媽媽也非常重視她的黃金治療期。除此之外,各種相關的課程、活動,恩蓉爸爸和媽媽也都盡可能去學習、接觸。在恩蓉一家搬到台北之後,恩蓉更是直接開始使用伊甸的日間照顧服務。「這個決定真的是最好的決定,因為伊甸的照顧服務,改變了我們一家相處的氣氛。」恩蓉媽媽真誠地說。

恩蓉是個喜歡學習的孩子,在享有義務教育的十二年期間,她白天到學校接受教育,傍晚放學回家休息,行程和一般的學生幾乎一樣。但是在高中畢業之後,恩蓉就面臨了大學裡面沒有這樣的服務的問題,換句話說,她白天沒有地方可以去,只能待在家裡,由爸爸媽媽照顧。
「那時候我們想了很多方法、討論過各種可能性,但是因為恩蓉是多重障礙,能夠幫助她的機構真的不多,後來我們只能選擇看護,讓她待在家裡。」但這樣的做法引起了恩蓉很大的反彈,因為她喜歡接觸新事物和具有學習的熱情,和被困在家裡的現實,起了巨大的衝突。恩蓉常常鬧起脾氣,爸爸媽媽也被迫在日常的工作之外,還要處理更多事情、更多情緒,一家人都感到喘不過氣來。
「搬到台北之後,我們進入了伊甸的民生日照中心,在這裡恩蓉可以參加課程,可以復健,有很多她沒有接觸過的新鮮事,讓她非常開心;甚至我常常很驚喜地發現,她持續在進步、在成長。」不只如此,一家人因為伊甸照顧服務的幫助,都各自獲得了喘息的機會,在體力上、心情上都更加有餘裕與彼此相處。
你的辛苦有伊甸懂,請放心好好休息
「絕對要尋求協助,一定要給自己一點休息的空間。」恩蓉媽媽談到過去認識的朋友中,也有一位家有身心障礙兒的媽媽。「那位媽媽的先生沒有辦法接受有障礙的孩子,在孩子出生沒多久之後就選擇消失,把孩子丟給媽媽。唯一值得慶幸的是,他們家家境還不錯,不需要為經濟問題太費心。」即使如此,這位媽媽朋友還是在某一天傳訊給恩蓉媽媽,說自己真的很累,想要結束一切。「我收到訊息真的嚇到了,立刻找里長、找社工過去那位媽媽家,還好沒有發生遺憾的事情。但這也讓我思索到,人是沒有辦法獨自存在的,特別是有身心障礙者的家庭,了解各種支援系統可以怎樣隨時幫到你,隨時給你一個出口、一個喘息的機會,真的很重要。」
把成為身心障礙者家庭的後盾,當成一生目標的何副執行長,也提到他在第一線上,觀察到一些家庭的狀況。「很多家庭把自己封閉起來的原因,是不想讓別人知道自己家裡有這樣的問題,覺得很羞恥;有些則是對外尋求協助,就會產生愧疚感。這樣的觀念,其實直到今天還一直困擾著非常多的家庭。」除此之外,經濟上的壓力,也是讓許多身心障礙者家庭不敢求援的主要原因之一。何副執行長提到,曾經遇到過一位身心障礙者,他的一天四餐就是一片厚片吐司,切成四塊,早餐、午餐、晚餐、宵夜各一塊。「而且你可以看到那片吐司已經是幾乎要腐敗的狀態,真的很令人揪心。」

目前政府已經開始在很多地方設立日間照顧機構,就是希望讓身心障礙者可以就近在社區裡也接受到不同需求的照顧服務。何副執行長強調,現在政府有補助,伊甸基金會也很願意提供急難救助,給所有有需要的家庭,一個暫時緩解現況的機會。「只要願意尋求援助,我們一定會想辦法幫到你。我們只希望能夠傳達一個觀念:讓身心障礙者獲得更好的照顧,其實是讓整個家庭過得更好。」
這是一段讓力量凝聚的旅程
除了縱向的提供幫助之外,橫向的新知教育、心得分享也一樣重要,伊甸透過許多方式,讓資訊透明,讓不管是不是身心障礙者和其家庭,都能對身心障礙者的能力和需求更有概念。
何副執行長邀請大家收聽伊甸的Podcast——「先來一杯,我們再聊」,希望能透過照顧者的分享,讓彼此都有傾訴、傾聽的機會,更讓未來都可能是照顧者的你我,有越來越多的參考樣本。與此同時,讓照顧者們知道自己並不孤單,自己也有權力追求快樂與自我人生。
談到分享,恩蓉媽媽也非常同意「吐苦水」的重要性。「因為我先生是牧師,我身為師母,其實也常常扮演著傾聽者、照顧者的角色,所以我都很鼓勵有同樣狀況的家庭,把感受說出來、把問題說出來,我們一起來解決。」恩蓉媽媽希望讓更多身障家庭知道他們並不孤單:勇於求助、適時喘息、讓專業介入。
伊甸基金會從身心障礙者的角度出發,提供個案管理、心智障礙者雙老家庭支持、支持性就業、日間作業設施、日間照顧服務、社區居住等服務,另外還有居家修繕、交通接送、輔具服務等。不僅為身心障礙者提供了實際的幫助,更重要的是給予了他們和家庭一份深深的愛和希望。就像恩蓉和恩蓉媽媽,透過這些協助,重新找回了生活的意義和價值,並成為社區中傳播正能量的重要角色。我們期待更多家有身心障礙者的朋友,能夠知道自己並不孤單,只要願意求助,身心障礙者的照顧重擔,真的不用自己一肩扛。