各自盤算的棋局?從總統碇喬辭職看緬甸情勢

各自盤算的棋局?從總統碇喬辭職看緬甸情勢

我們想讓你知道的是

週三(3/28)早上,緬甸即將選出剛辭職總統碇喬的繼任人選。下議院議長溫敏是否能順利當選?軍方是否會走回頭路、緬甸境內多元的種族、豐富的自然資源,種種因素都讓其民主之路走得蹣跚。

文:翁婉瑩

3月21日,緬甸總統碇喬(Htin Kyaw)於任期即將屆滿兩年之際,總統辦公室在Facebook上公告一份尚未簽署的緬文文件,表示碇喬「為了從當前的職責和責任中解脫」,將辭去總統一職,「他想休息一下」。

近一年來,各界臆測碇喬的健康狀況不佳,可能辭職的傳聞,皆被官方否認。至本文截稿,緬甸官方並未說明碇喬辭職的原因。而在3月23日的緬甸下議院的票選,當選總統候選人的前議長溫敏(Win Myint),將代表翁山蘇姬領導的全國民主聯盟參選本週的總統補選。

自2016年3月緬甸政黨輪替以來,翁山蘇姬以「國務資政」身分,成為緬甸的實質領導人,而擔任總統職務的忠誠擁護者,被外界視為行禮如儀的傀儡。對外面臨羅興亞人爭議的國際輿論指責,對內的和平進程遲滯,邊區少數民族武裝衝突不斷,緬甸需要下一個翁山蘇姬的「忠誠粉絲」,或是負擔更多執政責任的新總統?

本文將由緬甸總統補選觀察當前情勢,與各方政治勢力盤算的棋局。

翁山蘇姬背後的男人—碇喬的出線與辭職

3月15日,緬甸上下議院選出新任總統碇喬。 這位在翁山蘇姬於2010年登上被軟禁的住家大門,扶著門上的防盜尖刺,向激動的群眾演說時,貼身立於她背後的中年男子。

2015年11月,由翁山蘇姬領導的全國民主聯盟(National League for Democracy,以下簡稱「全民盟」),在國會改選中大勝,擊敗軍方支持的聯邦鞏固與發展黨(Union Solidarity and Development Party,以下簡稱「鞏發黨」),取得過半數席次。

然而,勝選的翁山蘇姬及全民盟與尚未交出政權的鞏發黨及軍方,協調緬甸憲法的「翁山蘇姬條款」卻屢屢破局,即「配偶與直系血親擁有外國國籍者,不得成為總統候選人」;翁山蘇姬她已故夫婿為英籍,而兩個兒子也擁有英國國籍同時也被撤銷緬甸護照。在修改憲法前,翁山蘇姬即使帶領政黨贏得國會多數席次,她也不可能成為緬甸憲法上的領導人。

被全民盟推舉為總統候選人之前,碇喬是沒沒無名的從政人士。來自政治世家,其岳父亦是全民盟的創黨員元老;他就讀仰光衛理公會高中(English Methodist High School)時,和翁山蘇姬成為同學;擁有仰光大學經濟學與計算機學學位,曾赴倫敦大學與東京進修,在投入緬甸民主運動前,任職大學與政府部門。

1988年緬甸「8888民主運動」註1讓翁山蘇姬以國父之女身分,成為緬甸民主運動的領導人,對抗軍政府的極權統治。而碇喬在1992年辭去公職,曾因參與民主運動而短暫入獄。自2012年起,他開始管理以翁山蘇姬之母命名的「金姬基金會」。

沒有從政經驗與政治野心的素人碇喬,獲得翁山蘇姬的絕對信任,成為全民盟的總統候選人,也因該黨在上下議院的過半席次,順利當選總統。碇喬成為翁山蘇姬的代理人,而翁山蘇姬出任「國務資政」(State Counsellor)職位,權力僅次於總統,高於兩位副總統,相當於議會制國家的「總理」。

如同翁山蘇姬在2015年參與國會改選期間宣稱,「我的權力將凌駕於總統之上」,成為緬甸的實質領導人。

年過七旬的碇喬,在眾多行禮如儀的總統職務與國事出訪,被發覺逐漸消瘦,國宴上吃米粥,並前往國外就醫。儘管關於他的健康狀況不佳,無法行使總統職權的傳言卻屢遭官方否認,最終在2018年3月21日以「需要休息」為由,宣布辭職,結束不到兩年的總統任期。

碇喬,緬甸結束超過50年軍事極權統治、政黨輪替後的第一位文人總統。他的來去,一如過往站在耀眼的翁山蘇姬背後,依舊低調與沈默。

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2010年11月13日,翁山蘇姬離開軟禁的家中,與在外守候的支持者演說,在其身旁陪伴的便是她的長年知己碇喬。

緬甸總統怎麼選——新總統不再是翁山蘇姬的代理人?

依緬甸憲法規定,總統出缺後,上下議院必須於七日內選出新總統。在碇喬宣布辭職同一天,緬甸下議院議長溫敏亦請辭議長職務,並於3月23日在下議院擊敗鞏發黨推舉的人選,成為副總統與總統候選人,其總統之路已然在望。

現年66歲的溫敏,畢業於仰光大學地質系,曾擔任律師,為全民盟的長期成員之一,因參與民主運動,曾短暫入獄。溫敏的首次參選是1990年國會改選,但他與全民盟、其他異議人士的獲勝,不被軍政府所承認。2012年緬甸結束鎖國後的首次國會部分席次改選,和2015年的全面改選,溫敏皆在其伊洛瓦底省的選區當選,而他於2015年同時成為緬甸下議院議長。

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Photo credit: reuters/達志影像
曾擔任緬甸議會下議院人民院議長溫敏(Win Myint)。

溫敏在下議院議長職務上,是嚴格的把關者,甚少允許議員辯論不屬於政府優先立法的議案,包括同黨議員與軍方代表。雖然未如翁山蘇姬與前總統碇喬曾在國外求學生活,但溫敏的政治歷練,被期待成為73歲翁山蘇姬的接班人,更積極地分擔執政責任,協助她解決政治僵局。

將於本週三舉行的總統補選,溫敏首先要面對的兩位競爭者,分別是當前的第一副總統明穗(Myint Swe)、第二副總統亨利班提育(Henry Van Hti Yu)。

緬甸總統五年一任,由上、下議院議員選舉產生。總統選舉人團由三部分組成,分別來自上議院代表各省和邦的議員、下議院代表各鎮區的議員,以及上下兩院的軍方代表議員。

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製圖:翁婉瑩

每部分提名一位總統候選人,經全體議員投票,得票最多的候選人當選總統,其他候選人則依得票多寡為第一與第二副總統。而總統出缺的改選,亦來自於此種票選方法。


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本次灰塵研究,主要可分成三大部分調查結果:

  1. 灰塵認知:調查發現逾七成民眾知道居家灰塵量與健康有強烈關係,但多數不清楚灰塵的組成。有三成的台灣民眾認為灰塵的主要成分是沙子與土壤,但事實上,灰塵是由多種潛在過敏原的混合物,其中最主要來自塵蟎的分泌物、排泄物、蟲卵或屍體等。此外,近七成台灣民眾認知塵蟎會引起過敏及其他疾病,然而,民眾並不清楚「塵蟎排泄物」才是引起過敏的主因而非「塵蟎」本身。在調查結果中,民眾不止對「塵蟎排泄物」才是灰塵的主要成分感到驚訝,且僅有三成民眾知道「塵蟎排泄物」會引發過敏(32%)或氣喘(33%)。
  2. 打掃工具:依據台灣灰塵研究數據,以抹布(濕/乾)為打掃工具者最多(77%及66%);接續為掃把(65%)與吸塵器(64%)。值得注意的是,台灣市場有64%的家庭使用吸塵器作為主要打掃工具,高過全球的統計數據(59%)。
  3. 打掃習慣/行為:有過半數(56%)台灣民眾的日常打掃頻率為每週至少打掃1次。疫情影響下,32%的台灣民眾增加打掃頻率,顯示人們意識到疫情間保持健康環境的重要性,也有助於提升居家的舒適度。

最新實驗證明,吸塵器的除塵效果大於濕抹布、乾抹布、掃把

為瞭解不同打掃工具的除塵效果,Dyson進一步委託毒理醫學專家招名威教授執行實驗,針對居家常見的打掃方式,如使用濕抹布、乾抹布、掃把、吸塵器等工具,觀察不同打掃方式能有效清除的灰塵與細菌數量。

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詳細說明實驗方式如下:

  • 取樣環境:某戶親子家庭的客廳/臥室
  • 實驗流程:分別採用
    • 只用濕抹布擦拭
    • 乾抹布 + 濕抹布各擦拭1次
    • 掃把 + 濕抹布掃1次再擦拭1次
    • 吸塵器 +濕抹布吸1次再擦拭1次
    • 只用吸塵器清潔

針對不同打掃工具蒐集打掃前與打掃後的地板細菌,並運用「ATP冷光即時細菌檢測儀」進行細菌量分析,進行Before/After比較,找出清潔效果最好的清潔方式。實驗結果如下表:

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招名威教授也補充:「實驗結果發現,臥室相對而言較為密閉且少開窗,濕度較高,因此含有 740 CFU/mL的細菌量,比客廳的411 CFU/mL高出一倍。」進一步觀察清潔效果,則可發現:

「效果最好的是吸塵器,能去除75~90%的細菌量;若只單純使用濕抹布,只能消除35~40%的細菌。」

另外,招名威教授也強調:「實驗結果發現,使用吸塵器、又再用濕抹布擦拭後,清潔效果竟然只剩下57~73%;若選擇使用濕抹布進行打掃,可在清掃前先確定抹布和水是乾淨無菌的,才能避免又把髒污帶回到地板上。」由此可見,在無嚴重的污漬情況下,單只針對灰塵,使用吸塵器打掃環境就能提供最潔淨的清潔效果,無需讓手碰觸灰塵,也不用擔心揚塵與灰塵透過濕抹布擴散到其他區域,完成居家整潔,事半功倍。

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