所謂反抗歐盟的民粹政黨,只是想幫義大利「出一口氣」

所謂反抗歐盟的民粹政黨,只是想幫義大利「出一口氣」
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我們想讓你知道的是

能代表人民心聲的政黨,必然是敢於反抗歐盟的政黨,這成為三個民粹政黨的最大公約數,經濟與社會失序的義大利正是這股民粹勢力大漲的溫床。

成立於1991年的聯盟黨是一個帶有鮮明地方民族主義特色的政黨,主張義大利的聯邦主義,反對南部義大利、反對非法移民。 聯盟黨在第一共和結束,老牌政黨解體後崛起,曾於1994年、2001-2006年以及2008-2011三次與貝魯斯科尼聯合執政。

一路領導聯盟黨茁壯的波西(Umberto Bossi)被揭發擅自使用黨產,其妻兒也都牽涉其中,導致該黨在2012年的義大利地方選舉失利,聯盟黨僅拿下威洛納(Verona)的市長,甚至在過去的鐵票區、其發源地倫巴底(Lombardy)大區支持率也大幅衰退。聯盟黨在2013年12月由薩爾維尼(Matteo Salvini)接棒,且遇上貝魯斯科尼所領導的自由人民黨分裂後,成為右派最大黨的氣候隱然成形。 2017年12月,雄心壯志的薩爾維尼急欲成為全國性政黨,不甘其政黨僅被定位為屬性支持「北方」的政黨,改北方聯盟為「聯盟黨」(Lega),將「北方」的字眼拿掉。

五星運動和聯盟黨原本都是主張脫歐、反移民的非主流政黨,五星運動創辦人諧星格里羅更不諱言自己是川普(Donald Trump)的粉絲,只不過五星運動2013年一舉囊括國會大選25%選票躍居大黨後,便不再攻擊外來移民。

力量黨

貝魯斯科尼的義大利力量黨,是在20世紀90年代初義大利的政治腐敗醜聞(Tangentopoli)後的政治真空中崛起並贏得執政機會。作為該黨核心人物的貝魯斯科尼,選擇以典型的渲染民粹主義方式,要群眾不應輕信使該國陷入了嚴重的社會和政治危機的「舊政治勢力」,相反地,政治家必須聽從於「普通義大利人」的意願。貝魯斯科尼是一名億萬身家的媒體大亨,過去 20 年,他一直領導著義大利強大的中右派政黨,直到2013年歲末,他之前所擁有的支持才告瓦解。

81歲「政壇不倒翁」,貝魯斯科尼的桃色壞富豪魅力

2013年7月,義大利最高法院維持了對貝魯斯科尼稅務欺詐指控的判決,12月20日義大利參議院經由一系列投票通過了取消其議員資格的決議。根據2012年的一項法律,任何被判至少兩年有期徒刑的公民,都必須被禁止在接下來的幾年裡擔任公職,現在還失去法律給予議員的特定保護。這是貝魯斯柯尼在20年的從政時間裡,首度失去了民選職位、痛失議員享有的特殊豁免權。

參議院表決其議員資格前夕,貝魯斯柯尼強行發起針對政府的信任表決,寄望迫使當局舉行新選舉,來恢復自己的政治地位。不過,幾名核心盟友背叛他,脅迫貝魯斯科尼扭轉立場支持政府。隨後,貝魯斯科尼宣布將其領導的自由人民黨重新更名為「義大利力量黨」,回到原本他初登政治舞台時對該黨的命名。之後,其入門弟子兼好友的阿爾法諾(Angelino Alfano)因戀棧官位,領導一群中右翼議員脫黨,另組了一個繼續支持聯盟政府的政黨,繼續當著副總理兼內政部長。不過,老當益壯的貝魯斯柯尼,除了在去年六月的地方大選證明了自己寶刀未老外,更在今年的國會大選拿下14%的選票,成為聯盟黨與五星運動爭奪總理寶座的關鍵性人物。

所謂民粹,只是想幫義大利「出一口氣」

三個政黨紛紛打著「保護人民利益」為號召,有別於中左派政黨遵循著歐盟路線,三黨皆強調「義大利優先」,試圖爭取義大利的利益。三個民粹政黨不同程度地反對移民(難民),認為他們剝奪了義大利人的社會福利,並製造社會不安,反之歐盟的《都柏林規則》(Dublin Regulation),卻強制難民第一個落腳的國家必須處理難民問題。

此外,義大利從2008年的歐債危機迄今陷入經濟失落,失業率嚴重,卻被歐盟的《穩定與成長公約》(Stability and Growth Pact)綁住,規定赤字佔GDP比例不能超過3%,公債比也不能高於60%(義大利目前132%),惟有脫離歐元區方能再創義大利經濟奇蹟。

有鑑於此,能代表人民心聲的政黨,必然是敢於反抗歐盟的政黨,這成為三個民粹政黨的最大公約數(儘管當過總理的貝魯斯柯尼政黨反歐傾向略少),經濟與社會失序的義大利正是這股民粹勢力大漲的溫床。

根據民意調查,對今年國會大選的僵局,有三分之一的受訪者希望新政府盡快產生,而非重新大選,這意味著受訪者樂見五星運動或聯盟黨與力量黨的中右派上台執政,甚至願意見到五星運動與中右派聯合執政。就算雙方聯合組閣的談判破局,重新大選也不會讓親歐的中左派得利。

在可預期的未來,義大利會是背離歐盟、強調「主權優先」的會員國,而民粹勢力會延續多久,正是考驗他們聯合執政的能力。法西斯政權的產生是當時美國總統威爾遜(Woodrow Wilson)撕毀了義大利與英法的倫敦協議,之後造成義大利人民的不滿,讓獨裁強人墨索里尼(Benito Mussolini)來幫義大利「出一口怨氣」,同樣地,民粹勢力的登台,無疑是另一個對歐盟宣洩怨氣的管道。

責任編輯:羅元祺
核稿編輯:翁世航


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我們想讓你知道的是

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