【國際大風吹EP4】俄國vs.西方的外交戰:什麼情況可以驅逐外交官?有實質意義嗎?

Photo credit: 關鍵評論網/大雲文創
我們想讓你知道的是

除了象徵性表達不滿,驅逐外交官其實也多少能打擊間諜活動。例如美國以「太靠近波音公司和潛艇基地」為由,下令關閉西雅圖的俄國大使館。

唸給你聽
powerd by Cyberon

「國際大風吹」用生動影音帶你穿越國界,探討一件上週最有意思的國際話題。建議全螢幕觀看!

上個禮拜,俄羅斯和西方世界上演了一場外交大戰,先是英國和盟邦集體聲明,共驅逐150多名俄國外交官,接著俄國也揚言將以牙還牙。換言之,一堆外交人員,被迫在短短幾天內打包行李回國。可是你有想過嗎?為什麼要驅逐外交官?這個動作是什麼意思?實際上又有什麼影響呢?

英國在3月14日首先發難之後,從美國、加拿大、歐盟、到澳洲,超過20國在26日也輪番宣布,驅逐國內的俄羅斯外交官,總人數超過150人。俄羅斯則隨後宣布要以牙還牙,趕走相同人數的各國外交官。這一來一回,寫下冷戰後最大規模的驅逐行動。

圖片_041
Photo credit: 關鍵評論網/大雲文創影片截圖
什麼情況下可以驅逐外交官?

答案是不需要解釋,不爽隨時可以趕人。至於多少人、多久之內離開,完全看地主的意思,真的就是這麼任性。這是1961年維也納外交關係公約的規定。當然啦,也不能太隨便,通常要有相當重大的理由。像這次英國之所以找這麼多國一起趕人,就是覺得俄國真的太超過,竟然派人直接到英國境內用神經毒劑對目標下毒,擺明不把英國主權放在眼裡。英國首相梅伊(Theresa May)表示:「俄國的威脅顯然無視國界。這起下毒事件符合俄國惡意行動的一貫模式,目標包括歐洲和俄國鄰國,從巴爾幹半島西側到中東。」

驅逐外交官,只有象徵意義嗎?

除了象徵性表達不滿,驅逐外交官其實也多少能打擊間諜活動。畢竟外交官身份特殊,有法律豁免權,就算地主國懷疑他犯罪,也不用接受審判,再加上出入境不必接受海關檢查,隨時可以夾帶非法物品,所以外交官一直是間諜特務最好的身份掩護。

當然,不是所有外交官都是間諜,也不是所有間諜都假扮成外交官。再加上網路時代,很多情報工作可以在線上進行,但真人還是有不可取代的地方。如果被驅逐出境,辛苦建立的情報網和人脈,就毀於一旦,必須等下一名外交官再重新來過。

不只是外交官,這回美國也聲明,西雅圖的俄國大使館太靠近波音公司和一處潛艇基地,為了保護國防情報,必須關閉使館。當然,俄國也不甘示弱,透過俄國網友線上票選,決定把聖彼得堡的美國大使館關掉。

這場外交大戰結束了嗎?

目前看來,這場外交危機暫時告一段落,畢竟西方的主要目的是為了警告俄國不要亂來,而俄國也只是以驅逐相同人數的外交官做為回應,並沒有進一步挑釁。可是退一步看,這起事件,發生在英國脫歐、極右派在好幾國崛起、歐盟陷入分裂危機的背景下,但大部分歐洲盟邦都選擇跟英國站在一起,抗議俄國。另外,一直對普丁超麻吉、超友善的川普,這次也180度大轉變,驅除60名俄國外交官,好像真的要對俄國硬起來了。

雖然外交層次上,雙方可能暫時停火,但從毒殺間諜,到透過網軍干預美國和歐洲大選,俄國和西方的明爭暗鬥,顯然還在持續中。下次的戰場又會在哪裡,值得觀察。

企劃/主持:李漢威
拍攝/後製:大雲文創

看更多《國際大風吹》:

核稿編輯:楊士範

或許你會想看
更多『影音』文章 更多『國際』文章 更多『Han Way』文章
Loader