杜特蒂出訪海南島前,78名台灣詐騙犯又被遣送中國

杜特蒂出訪海南島前,78名台灣詐騙犯又被遣送中國
Photo credit: Reuters / 達志影像
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近十年,由於台灣成功遏止詐騙風氣,詐騙集團紛紛「產業外移」,轉向其他科技較不發達、或防範詐騙經驗較少的國家。

(中央社)
由於菲律賓總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)政策親中,近期將再度訪問中國,菲方今(4)日凌晨同意把78名台籍電信詐騙嫌犯移交給中方,駐菲代表處經過近三個月的努力,仍無法阻止北京強勢搶人。

今年1月13日,菲律賓警方及移民局根據中國公安的情資,在呂宋島北部的南伊羅科斯省(Ilocos Sur)和大馬尼拉地區,同步掃蕩可疑電信詐騙據點,共逮捕151名嫌犯,其中73名為中國人、78名台灣人。73名中國嫌犯在2月底遣返回中國中國,78名台籍嫌犯今天清晨也遭強行遣送中國。

清晨6時前,78名台嫌被150名中國公安押上天津航空公司包機,帶到天津。駐菲代表處3日一整天都在與菲國相關部門交涉,深夜有數名人員前往馬尼拉國際機場,但無法扭轉局面。

由於菲律賓總統杜特蒂立場「親中」,2016年上任後,已兩度訪問中國,下週將前往海南島出席博鰲亞洲論壇及訪問福州大學。消息人士透露,在強大的政治壓力與經濟利益之下,杜特蒂只能在出訪前順從北京。

這批台嫌於1月13日在菲國三處被捕,同時被捕的還有73名中國籍嫌犯,中方高層至少三度前往菲律賓要人,包括外交部副部長孔鉉佑。中國籍嫌犯已於2月26日被遣送天津,北京當時即想把台嫌一併帶走,但在駐菲代表處交涉下,菲方依要求進行調查、協商,拖延迄今才把台嫌移交中國公安。

菲國警方反網路犯罪大隊(PNP-ACG)發言人辛柯(Artemio Cinco)稍早前向中央社記者表示,電信詐騙集團在中國犯下至少500案,詐騙金額總計超過5,000萬美元,中國公安已在天津立案偵查。

中國透過國際刑警組織(INTERPOL)把這批台嫌及陸嫌列為「紅色通緝」對象,菲方基於國際刑警組織的要求,把台嫌移交給中國公安。

由於案件受害人都在中國,犯罪證據也多在中國,菲方無法起訴嫌犯,菲警處理全案期間,傾向將所有嫌犯遣送中國受審。

駐菲代表處指出,台嫌均持台灣護照,依據國籍及出發地原則,應該遣送台灣,曾發表聲明譴責及抗議菲中兩國的作法。

中央社記者詢問菲國警方,僅稱已把台嫌移交至移民局,移民局則不回應。菲方在深夜,機場媒體室無人時遣送台嫌,也顯示菲國低調處理台嫌遣送。

外交部、陸委會:嚴正抗議,中國無法遏止跨國電信詐騙

外交部上午發布新聞稿表示,案發後即由駐菲代表處與菲國政府全力交涉,要求進行領事探視,以確保涉案台灣人法律權利及人身安全,同時指示駐處盡全力要求菲國政府依國籍管轄原則及當事人意願的國際慣例,將涉案台灣人遣返台灣。

外交部表示,台菲雙方經密切聯繫後,但菲方仍以中國屢屢強力施壓為由,將本案涉案台灣人遣返中國。

外交部說,外交部與法務部、行政院大陸委員會及內政部警政署刑事警察局保持密切聯繫,協商相關事宜,並指示駐菲律賓代表處向菲律賓政府表達嚴正關切及抗議,以及持續關注後續發展。

行政院大陸委員會新聞稿指出,中國作法完全無助於兩岸合作打擊跨境電信詐騙犯罪,更不利兩岸關係良性發展。政府已要求中國後續應保障遭押國人司法權益、踐行正當法律程序。

陸委會也提到,跨境電信詐騙犯罪持續發生,可見中國單方作為未能有效遏止跨境電信詐騙犯犯罪。兩岸應積極共謀解決方法,透過合作揪出幕後犯罪首腦,才能徹底瓦解電信詐騙犯罪集團,並落實追贓返贓工作,以保障兩岸人民的權益與福祉。

《香港01》2017年11月報導,自2016年蔡英文就任到2017年11月起,兩岸詐騙多次爆發中國、台灣「搶人潮」,其中台灣共有三次將騙犯遣返回台,中國則八次將騙犯遣回中國,另有兩次雙方各有遣返人員回中國、台灣受審。

將台籍電信詐騙疑犯遣返何處,一直爭議不斷。中國認為,詐騙事件的受害者多為中國居民,適合其司法管轄權,並且否認台灣所說的強行帶走台籍疑犯說法。

台灣詐騙集團經驗「外移」,據點轉至東南亞、非洲、東歐

根據外交部資料,2016年以來台人涉足跨境電信詐騙,國家多在東南亞,包括馬來西亞、柬埔寨、菲律賓,其次則為非洲及東歐,包括肯亞、亞美尼亞、土耳其等。《中央社》報導,詐騙對象也從最早的台灣人,到後來的中國人,近年甚至出現東南亞國籍的受害者。

《BBC》報導,中央警察大學副教授,專長資訊犯罪與安全的高大宇表示,台灣電信詐騙在2006年時達到全盛,後來台灣當局加強電信業者責任,並不斷翻新追蹤系統,台灣詐騙風氣才出現改善。但這些詐騙集團並沒有解散,而是轉向其他科技較不發達國家,將詐騙經驗「外移」,近幾年常見的狀況都是「犯罪主腦在台灣、受害者在中國、犯罪地卻在第三國」。

《中央社》報導,而不少台灣詐騙集團選擇在東南亞犯案的原因,除了地緣近以外,東南亞各國執法人員未必積極,機房可隨時轉移地點,追查不易。另外,許多東南亞國家的電信業者對詐騙仍認為事不關己,讓不法歹徒有機可乘。

《BBC》報導,除了東南亞,2016年到2017年間,也有好幾起跨國電信詐騙案,都是在非洲或東歐,勤益科技大學資訊管理系兼任助理教授張維平分析,這些地區國家對網路的管理都不落實,在法律執行面,還有檢警的偵查都有其難度。

「跨國犯罪本來就不好處理,如果兩國本來就沒有司法互助,光是證據搜集就很多時間。加上網路、電話犯罪短短幾分鐘就可以跨好幾國,加上每個國家都有自己司法程序,讓詐騙集團挑中成為目標。」現實情況是,非洲各國近幾年在中國的大力投資下,與台灣關係疏離。詐騙集團正是看中了台灣與此兩地的疏離,斷定案件追查起來會有充裕時間反應脫逃。

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核稿編輯:楊士範