「專業代議士」不該只是跑紅白帖,開放地方議會直播接受公評

「專業代議士」不該只是跑紅白帖,開放地方議會直播接受公評
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我們想讓你知道的是

全台灣只剩下苗栗縣、新竹縣、新竹市、金門縣四個縣市的議會沒有轉播,以「信任」為基礎的代議政治,需要透明的平台以利公民檢視和公評。

作者:易俊宏(綠黨發言人)、劉崇顯(竹塹市政監督團團長)

日前立院審議《地方制度法》,其中第54之1條的修正案,內政部僅承諾會訂規程「錄音錄影,事後公開」;放眼各個地方議會,因為不夠公開透明,常常讓民眾覺得「政治人物」難以信任,而地方議員的「選民服務」,也成為浮濫的「跑紅白帖」。如何修補現有「代議政治」的侷限、建立人民跟政府的公共信任,我們必須從「陽光議會」開始。

「信任」是建立在資訊揭露的基礎之上,唯有越公開透明,人民才能知道議員問政,到底有沒有兌現競選時候的訴求。這個就是議會監督的核心價值:在當前公共事務愈趨複雜的時候,我們不可能每個決策都讓眾人全程參與,所以代議士肩負起專業問政的責任;然而,夠不夠專業,需要接受公評,而地方議員作為「專業代議士」,其專業也不該只是跑紅白帖。

「婚喪喜慶」作為傳統文化中,送往迎來的大事;致意禮敬、無可厚非。而這種情感文化層面的事情,可以求曝光度跟知名度,也是地方議員非常重視的活動;但若是過度放大這種「跑紅白帖」的文化,卻會壓縮我們關注「議員是否有專業問政」的空間、實是導致我們當前的民主社會,公共信任的危機。因為一般民眾只能夠從片段的新聞中、得知議案進度;民眾關切的議案,卻不容易找到相關紀錄、更無從得知這些領公帑的議員們,究竟問政表現如何。

其衍生的結果,就是「選舉活動」淪為買廣告和做形象宣傳的金錢競賽;但是浮濫的口號和形象宣傳,卻無法得知問政的成果,或是公共討論的過程,最後就是讓公共事務被特定的派系或既得利益者,進行綁樁和壟斷的過程。結果人民對政府越來越不信任,各種決策喊討論成為作秀的秀場;台灣的民主價值,卻成為社會亂象,這是我們不願意看到的狀況。

作為地方議會監督的非營利團體,「竹塹市政監督團」先前便有出席旁觀議會開議的經驗。我們發現來「簽到」領取出席費的議員,永遠多於「實際出席」的人數,而議會經常因為出席人數不足而流會。根據內政部提供的資料,全台灣只有四個縣市議會的大會沒有網路即時轉播:苗栗縣、新竹縣、新竹市、和金門縣。特別是新竹縣市,不但有竹科聚落與清交兩校的社會資源,包括在產業技術跟學術關懷、都有非常豐厚的資源,卻在基礎的公信建設上,竟然排名全國倒數。

交通大學
Photo Credit:Weihao.chiuwiki.CC BY SA 3.0

借鏡其他地方議會的做法,包括文字議事錄一周內上線、局處工作報告即時公開、會議預告需詳列議案及議程、建置隨選視訊系統(Video On Demand,VOD)直播大會及委員會等等,這些公共信任的基礎建設,都是「陽光議會」必要投入的資源,這樣我們才能藉由公開預算協商過程,有效提升議會問政品質、避免給地方派系與既得利益者私下喬攏預算的機會,更讓議員的問政專業度可受公評。

在《地方制度法》的修正上,我們也呼籲國會諸公,務請依此修正:「除秘密會議外,地方立法機關應透過電視、網路等媒體通路,全程轉播大會會議、施政報告、質詢、聽取報告議程及分組審查,並應全程錄影、錄音」。因為「民主」不是口號,我們期待藉由相關的修法,從中央授權到地方實踐,人民跟政府得以進一步建立起公共的信任關係;讓議會監督成為台灣民主的下一步吧!

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責任編輯:丁肇九
核稿編輯:翁世航


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全球供應鏈緊張,通膨持續影響消費市場,品牌經營者應該如何因應?

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疫情、俄烏戰爭造成全球性的通膨與供應鏈吃緊,使得在疫情隔離政策下消費需求大增的電商產業,看似潛力無窮,卻隱含潛在的成本結構問題。品牌主應如何保持優勢、降低通膨與供應鏈帶來的影響?

自2020年起,全球局勢的轉變以疫情作為起點,再到俄烏戰爭、台海情勢而不斷發酵,接連影響經濟層面的通貨膨脹與供應鏈吃緊,而各國央行祭出的升息政策也讓人們更傾向把錢留在銀行、放緩借貸、減少投資,甚至減少消費,對品牌經營造成莫大影響。

《金融時報》(Financial Times)就曾指出,全球供應鏈的動盪阻礙了銷售。不斷上漲的勞動力和燃料成本增加了每筆訂單的費用,再加上利率的急劇變化,讓消費者未來的支出成為不可預測的問號。

影響之大,就連在疫情期間看似爆發性成長的電子商務產業,也在此背景下受到打擊。根據 Statista Digital Market Outlook的最新預測,電子商務收入預計將首次出現萎縮,其最主要原因正是供應鏈、通膨所造成。

因應不同的時空環境,品牌主更需要不同的應對策略,除了重視銷售結果之外,也應回頭省視包括成本定價、財務規劃等企業營運的本質,才能達到永續經營,持續獲利。

通膨與供應鏈問題如何吃掉電商獲利?

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通膨帶來的效應是巨大且一連串的。首先,消費者會驚覺手上的現金能買到的東西愈來愈少,接著他們又發現隨之而來的升息,讓各式貸款如車貸、房貸的負擔變得更加沈重。這些現實會讓消費者開始減少非必需品的支出,例如保養化妝品、鞋包3C等,導致相關產品的銷量下降;同時,消費者也會更精打細算地採購必需品,趁著折價時一口氣囤積貨物,可能讓銷售額短暫上衝,卻後繼無力。

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那麼,究竟品牌主應如何思考新局勢下的數位商務結構?可先從兩個大方面著手:

1.利潤結構:成本與獲利是經商最重要的原則,如果沒有好好計算與規劃利潤結構,便可能陷入盲點,甚至產生「多賣多賠」的情況。因此,品牌主應在所有成本都上漲的局勢下重新檢視商務本質,從定價商品、如何漲價、到設計商品組合開始學習,以財務觀點檢視利潤結構。

2.整體佈局策略:巴菲特曾說:「海水退潮就知道誰沒穿褲子游泳。」套用在經商也一樣,當景氣不好時就知道誰的企業體質不好。因此,電商品牌應以永續經營為目標,為完整產品生命週期建立策略,學習從籌備、銷售、客戶關係經營等的結構化知識。

品牌必修課——「電商結構學」

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例如,將在「產品籌備期」,教業主如何全面健檢成本結構與受眾定位,讓品牌不只是燒錢做行銷,更能設計出擁有精準TA的熱賣商品;接著是「產品導入期」,以邏輯性的行銷策略,藉由Google Ads與KOL快速打響品牌認知,讓商品一上市就有機會成為爆款;第三階段是「產品成長期」,這時的重點在於持續推高銷量顛峰,要以無孔不入的廣告佈局與SEO加持輸出;最後則是「產品成熟期」,需要學習產品組合的設計,以及培養忠誠客戶來製造品牌第二曲線,順利克服衰退危機。

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