印度通過法令:強姦12歲以下女童可判死刑 分析:政治糖果阻嚇力不足

印度通過法令:強姦12歲以下女童可判死刑 分析:政治糖果阻嚇力不足
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印度內閣緊急會議通過強姦女童判死刑法令,但有批評指仍未能產生足夠阻嚇力。

印度總理莫廸召開的緊急內閣會議,通過法令,讓法庭可判處強姦12歲以下女童的罪犯死刑。新法令的立法程序,包括總統和國會正式審批,但期間法院已可以引用新法例判案。

印度的強姦案不時令舉世譁然,最近兩宗案件再度引起公憤,個多星期以來全國有多場示威,抗議政府對付強暴罪案及保護婦女兒童不力,讓罪犯往往可以逍遙法外。

觸發這次改變的兩宗案件,其中一宗是8歲女童遭綁架3天,期間慘遭輪暴及殺害。受害女童是穆斯林遊牧民族,被捕的9名男子則是印度教教徒,事件演變為宗教之爭。執政人民黨兩名官員公開支持被捕人士,最終在輿論壓力下被迫下台。

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印度國內有多場示威,抗議政府打擊性罪行不力。photo credit: REUTERS/Rupak De Chowdhuri/達志影像

另一宗輪姦案同樣涉及執政人民黨成員,50歲的Kuldeep Singh Sengar,他被指參與綁架及輪暴一名16歲少女。調查期間,警方及醫生指受害人當時已屆18歲,如果成立,則Kuldeep Singh Sengar即使被判有罪,刑罰會比侵犯兒童為輕。受害少女的父親早前同Kuldeep Singh Sengar數名支持者衝突後死亡。兩宗案件對莫廸政府構成政治壓力,莫廸曾表示,不要把性罪行政治化。

根據新法例,輪姦12歲以下女童的罪犯最低判刑為無期徒刑或死刑。強姦16歲以下女性的最低判刑由監禁10年增至20年。強姦女性的最低判刑由監禁7年增至20年。國會文件沒有提發男孩或男性。

不過,有分析形容死刑只是應付輿論壓力的「政治糖果」,讓外界覺得政府有處理問題,但其實並不足以對性暴力罪行產生阻嚇作用。印度需要的是進一步改革性暴力檢控程序,提升定罪率。

印度國立法律大學兒童及法律中心研究員Swagata Raha指出,當地性侵案有94%的犯罪人為親友或熟人,死刑可能令孩子或有關人士不敢出來指證犯罪者。

2012年的大學生巴士輪姦案亦曾惹起公憤,案中4名犯人最終被判死刑,判案的法官當時表示,案件符合「非常罕見」罪行,嚴重程度足以判處死刑。此後印度政府加強對性暴力的罰則,又加快相關案件的審理程序。然而,近年的強姦案卻顯著上升,至2016年,升幅達60%。

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