東南亞創業觀察（上）：星馬在創投領域已超越台灣，成為區域內領頭羊
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新加坡創業環境與國際連結相對較完善，漸漸發展為東協區域內的創投聚集地，並且於2016年陸續與印尼和泰國代表簽署MOU
文：余佩儒（中經院高級分析師）
隨著東南亞國家經濟快速發展與中產階級崛起，東協市場不僅受到全球的關注，當地市場未被滿足的需求亦培育出新創獨角獸（市值達10億美元的新創公司），而近年來東南亞各國亦紛紛投入對新創相關的發展。
東南亞國家新創環境基本概況
Google and Temasek（2016）指出，東南亞地區新創企業共7,000多家，80%集中在印尼、新加坡與越南。再者，新創企業的領域高度分散，其中又以生活形態與電子商務的家數最多，合計占18.8%。Google and Temasek（2017）更指出東協數位經濟的成長與當地的獨角獸息息相關，且主要歸功於四個產業：線上旅遊、線上媒體、電子商務、叫車軟體。東南亞地區獨角獸有新加坡的Sea跟Grab，以及印尼的GO-JEK等。
從全球創業觀察組織（The Global Entrepreneurship Monitor，GEM）所發布的資料有以下兩點觀察：（1）相較於創業發展較成熟的國家如台灣、新加坡與馬來西亞，泰國、印尼、菲律賓、越南等國在政府相關的政策與創業計畫都明顯較為不足；（2）台灣、新加坡、馬來西亞在各方面的表現基本上皆優於GEM平均。另從2016年創投暨私募吸引力指標（VC& PE Index）觀察，新加坡吸引力指標位居全球第四，僅次於美國、英國與加拿大；馬來西亞（第11位）、泰國（第28位）排名持續上升中；印尼、菲律賓、越南亦位於前50名（表1）。換言之，新加坡、馬來西亞在創投與創業領域，在排名上已較台灣具吸引力（台灣排名22），且某種程度在東協區域內扮演領頭羊的角色。
東南亞區域內創業連結
首先，新加坡和馬來西亞在創業領域扮演東協區域內的領導者。新加坡創業環境與國際連結相對較完善，漸漸發展為東協區域內的創投聚集地，並且於2016年陸續與印尼和泰國代表簽署MOU，主導成立「東協創投委員會」（ASEAN Venture Council，AVC），甚至是打造TechGrind作為東協的矽谷；目前TechGrind Hub設在新加坡與泰國兩地。
相較之下，馬來西亞試圖透過「馬來西亞全球創新和創意中心」（Malaysian Global Innovation & Creativity Center，MaGIC），積極爭取亞洲的創業中心，且馬來西亞1337創投，以加速器前期計畫─「Alpha Startups」，提供僅有營運構想的新創團隊，發展產品驗證、產品開發、市場策略，主要標的是東南亞其他國家（像是印尼、菲律賓、越南等）的新創團隊；再者，參加此加速器前期計畫的團隊，則享有優先權進到馬來西亞的1337加速器計畫。
對泰國而言，2016年是泰國政府致力於發展新創與創業家精神的關鍵年度，規劃投入5.7億美元給2,500間泰國Startup，一半資金提供給科技公司，由資訊科技部門管理；另一半資金則提供給其他類型的新創公司，由財政部門管理。這筆資金協助企業創新及擴張至鄰近東協地區，例如柬埔寨、寮國、緬甸及越南。另對菲律賓而言，其新創圈其實仍是處在待發展的狀態，試圖透過與馬來西亞創投的合作帶動其發展。
印尼在新創的發展存在很大潛力，目前亦培育出本地獨角獸，人口眾多的印尼有機會成為東南亞國家數位經濟的要鎮，電子商務是印尼最大的潛力領域，目前東協新創試圖透過與當地企業合夥進軍印尼市場。
越南則主要由政府主導，2013年推出「矽谷計畫」，美國矽谷的創業加速器500 Startups亦在胡志明市設點；同時，越南科技部亦協同芬蘭政府發展創新合作計畫（Innovation Partnership Programme），增進兩地合作鏈結、資源交換與經驗傳承。
綜合以上討論，呈現東南亞區域內創業連結。在國際連結的部分，美國500 Startups同時作為越南、馬來西亞、泰國和新加坡的投資方；芬蘭和矽谷亦是越南在建構新創生態環境的重要合作夥伴。在國際連結的養份上，則漸漸觀察到東協區域內兩大馬車的關鍵角色，一是新加坡做為「區域創投樞紐」，並以TechGrind帶著泰國發展；二是馬來西亞做為「創業環境建構者」，透過加速器前期計畫帶動印尼（最具潛力者）、菲律賓（突破重圍者）、越南（政府主導者）的新創發展，並與印尼形成新創生態系夥伴，積極帶動東協區域間的串連。
探究兩國形塑創業生態圈的不同路徑，主要是與其自身產業發展脈絡息息相關；相較於新加坡以金融業為其核心產業，馬來西亞在不同領域已形成自身的製造網絡。另外一個發展趨勢的觀察是，印尼漸漸突出為東協新創業者發展著重的一個重要消費市場。
本文獲作者授權刊登，原文請見：東南亞國家的創業環境與獨角獸觀察
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責任編輯：吳象元
核稿編輯：楊之瑜
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