東協峰會將於新加坡登場,翁山蘇姬上任後首次缺席

東協峰會將於新加坡登場,翁山蘇姬上任後首次缺席
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中正大學社科院長宋學文從國際情勢大架構分析,他說,目前朝鮮半島問題明顯降溫,南海主權爭議顯然成為取代朝鮮半島問題之後的最新「熱點」。

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(中央社)

東協峰會即將登場,東協10個會員國將齊聚一堂,預料與區域安全攸關的南海主權、朝鮮半島未來發展、羅興亞難民等議題將成焦點。

第32屆東南亞國家協會(ASEAN)峰會今起在新加坡香格里拉飯店舉行,總理李顯龍將親自主持28日開幕式,27日先行召開全體大會。

新加坡外交部公告,新加坡今年是東協輪值主席國,並以「韌性團結•創新求變」為主題,討論東協最優先的當務之急及目前面對挑戰與機遇。另外,峰會也深入討論推動創新發展、建構智慧城市網路及如何強化網路資安等。

研究東南亞區域政治發展的布拉格中歐政治經濟研究所(EU-China Economics and Politics Institute)所長鄭宇欽向中央社記者表示,這是新加坡擔任輪值主席國任期內首次舉辦的峰會,將成為分享區域與國際情勢發展最佳平台。

中正大學社科院長宋學文從國際情勢大架構分析,他說,目前朝鮮半島問題明顯降溫,南海主權爭議顯然成為取代朝鮮半島問題之後的最新「熱點」。

他表示,美國總統川普的印太戰略架構,中國視為是對其的圍堵策略,但美國則認為是要維持亞太地區的和平穩定與安全。其中,堅持南海的航行自由與維持開放的海洋體系,是目前美國對南海爭議的基本立場。

對記者詢鄭宇欽及台灣能在南海議題中可能扮演角色,宋學文認為,由於台灣也是南海主權6個聲索國之一,因此,台灣或可透過太平島扮演救難、搜救、甚至運補等角色,使台灣在南海議題上有一定的發言權與參與空間,這也是國際社會普遍能接受的人道救援功能,相信符合美國、日本及區域內多方利益。

另外,對於這次峰會可能遭遇的挑戰,鄭宇欽指出,這次峰會與往年內容相似,不會跳脫討論東協與中國經貿合作關係,以及南海主權與海洋資源合作,但南海資源掠奪白熱化,南海周邊國家主權爭端已更加激化對立。

他認為,原本以追求共識為行動基礎的東協,是否會受限各國政經情勢而有各自分歧的戰略目標,致南海議題欠缺交集,這部份仍待觀察。

值得關注的是,緬甸實質領導人翁山蘇姬將不會出席本次東協會議,是2016年全民盟執政後她首次缺席,發言人Zaw Htay表示,上個月宣誓就職的緬甸新任總統溫敏(Win Myint)將會出席,但並未解釋為何具國家顧問和外交部長雙重身分的翁山蘇姬將錯過峰會;上月她出席於雪梨舉辦的東南亞和澳洲峰會期間,有被問及羅興亞難民危機問題。聯盟政府部辦公室部長Thaung Tun上週表示 「翁山蘇姬有很多問題(要處理)無法離開」,近期她才在越南進行兩天雙邊訪問。

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責任編輯:吳象元
核稿編輯:楊之瑜

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