現職公務人員組工會,勞動部、銓敘部還要再研議幾年?

現職公務人員組工會,勞動部、銓敘部還要再研議幾年?
Photo Credit: Solomon203 @ CC BY-SA 3.0

我們想讓你知道的是

歷代官員說,既然已經有「公務人員協會」了,所以不用開放公務人員組「工會」。但我們要說:「公務人員協會」先天上不是基層員工組織起來的「工會」,功能也和工會不同,不能取代工會,更不該成為禁止現職基層同仁組工會的理由!

歷代官員說,既然已經有「公務人員協會」了,所以不用開放公務人員組「工會」。但我們要說:「公務人員協會」先天上不是基層員工組織起來的「工會」,功能也和工會不同,不能取代工會,更不該成為禁止現職基層同仁組工會的理由!

記得在去年(2017年)夏天,全國公務員遇到了「午後關冷氣2小時」節電措施。政府機關有帶頭宣示的作用,小小公務員並非不願意配合政策,但問題在於公務機關的建築設計以及維護情況百百種,除了環境各異,建物的空調依賴性也不同,若要一體適用同樣的措施,其實很為難。這正是典型的「辦公環境之改善」議題,依《公務人員協會法》,公務人員協會有權要求協商。於是記者朋友詢問全國公務人員協會(就是那個反年改團體),得到的答案卻是:「機關敢推翻行政院的決定嗎?」公務人員協會遇到法定的協商事項,不但退卻說自己沒有實際權力去協商,更「謙稱」自己是聯誼性質的組織!

事實上,各機關的公務人員協會,以及全國性的公務人員協會,是由人事主管單位--掌管公務人員任免遷調考績獎懲的單位--銓敘部以及各機關的人事處(室)在推動的。由人事主管機關推動每一機關一協會的「結社」,空有自由結社之名,實際上能做的事情仍是公務機關人事管理的延伸,也難怪總難擺脫一種封閉體系內官大學問大的時代氣息。

按《公務人員協會法》的規定,公務人員協會有「建議」權,但「建議」的事情僅限於考試、銓敘、任免、考績之法制事項等;公務人員協會也有「協商」權,但可以「協商」的事情又僅限於辦公環境之改善、行政管理、服勤方式與時間。然而,公務人員協會提出「建議」和「協商」的背後,有什麼力量可以撐腰呢?例如法警上班值班連著工作30小時以上,或是樓下的同事已經猝死了其他人還每天加班到半夜,《公務人員協會法》有沒有給同仁力量,能針對造成不合理的原因來改變呢?

沒有。完全沒有。《公務人員協會法》全文52條完全沒有類似《工會法》第35條禁止雇主針對從事工會活動者做出不利待遇的規定。你能想像一部放任雇主打壓工會活動與工會成員的《工會法》嗎?如果工會成員在為基層員工爭取權利時,隨時可能被雇主盯上做出不利待遇,卻沒有任何武器可以保護工會,這樣的工會是否徒具形式,只能淪為雇主的乖巧圖章呢?

更糟糕的是,公務人員協會的背後就是掌管公務人員任免遷調考績獎懲的單位,甚至大剌剌的直接設在機關的人事辦公室裡面。也就不難想像,在徒具形式的公務人員協會妝點之下,機關可以漠視現職同仁受苦受難的現況,可以拿出完全合法的紀錄說工時正常,可以不必檢討對下級單位的大小要求是否合理,可以不必關心第一線執行者與洽公民眾的看法。

警察, police
Photo Credit: Luca Venturi @ Flickr CC BY 2.0

聽聞現職年輕警察說,國道警察的長官要求下屬頻頻在國道走下車執法市區警察的長官要求下屬動不動就在市區飛車追逐,兩者都是不把同仁和民眾的生命看在眼裡的命令,也是不會達到效果的執法手段。當現職同仁不斷發生過勞猝死,或因為不合理的績效要求而玩命,政府服務的效能卻沒有顯著提升,此時公務人員工會的核心功能是在反應真正有效的施政方法向上與政府討論,由下而上的解決問題,避免高層只是提出華而不實的口號,或是在資訊落差下做出錯誤的決策。

工會的主要業務,包括精進工作專業、改善勞動條件,兩者必須相輔相成。當基層同仁永遠在承擔過載的業務,無力精進服務流程,對同仁、對民眾都是損失。機關業務過載、繁冗程序壓垮同仁的情形,若基層缺乏向上實質協商的力量,上面用一句「沒錢,發不出加班費」就打發了,也不會有其他的力量讓機關勇敢捨去不必要的業務(那些都是過去因為某些長官、某些民代要求而產生的,卻沒有人敢拿掉),民眾只會看到政府效能變得更低落,也更無法理解政府內部究竟在忙什麼。

教師早了一步,在公務人員之前有了組織工會的權利。而在教師組工會後,我們看到教師工會在教育現場及政策擂台為幼教、為國教、為高教說出一線人員的專業聲音,同時讓教師有相對合理的待遇,力抗不合理的業務,這些年下來學生的受教權並沒有因為教師工會的組成而受到損害。那麼公務人員呢?勞動部、銓敘部,你們還要再研議幾年呢?

責任編輯:彭振宣
核稿編輯:翁世航


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上班族與學生筆記必買!SwitchEasy魚骨牌iPad全系列配件

上班族與學生筆記必買!SwitchEasy魚骨牌iPad全系列配件
Photo Credit:SwitchEasy

我們想讓你知道的是

SwitchEasy 魚骨牌全新推出觸控筆、支架保護套、磁吸保護殼、玻璃螢幕保護貼等iPad全系列配件,靈活多變符合多種使用情境,絕對是學生與上班族學習、辦公的首選利器。

2022年已是雲端當道時代,上班族日常辦公不再只有桌上型、筆記型電腦能夠選擇,各大電腦品牌也爭先推出能夠與市面上電腦、筆電相匹敵的平板電腦。平板電腦攜帶便利,不僅無論身處何種環境,皆能立即進入工作、學習狀態,甚至能夠取代傳統的紙筆,擁有寫字筆記功能,如今iPad也成為許多學生上課做筆記、上班族遠端工作時入手隨身電腦的絕佳選擇。

多種iPad使用情境,SwitchEasy幫你搞定

iPad帶給使用者高度的便攜性,因此支撐高度與觀看視角的各種使用需求也是或不可缺。SwitchEasy魚骨牌全新推出適合上班族辦公、學生做筆記等iPad系列周邊配件,不論是在家工作、追劇、觀看線上課程,抑或是外出攜帶,皆能符合各種環境的使用需求,質感配件不僅擁有產品的功能性,更讓生活多了些儀式感。

SwitchEasy創立於美國加州,多年來在果粉心中也一直是Apple配件的首選精品,所有產品設計都是為了原廠Apple而生,此次為了讓iPad運用效益最大化,開發出符合人體工學、外出居家兼用的精品配件。

學生必備iPad配件,讓你擁有真實書寫體驗

筆記、繪圖絕對少不了觸控筆的存在,EasyPencil Pro 4 iPad觸控筆只需要接近Apple Pencil一半的價錢,就能買到接近原廠質感的觸控筆,並且一次擁有3種不同筆頭,依據不同使用情境更換,亦可磁吸在iPad側邊、跨代使用,大多數iPad型號皆可支援。

3種觸控筆可替換筆頭分別為:

  • 通用款 - 最接近Apple Pencil原廠材質,繪畫與書寫皆順暢
  • 書寫款 - 金屬材質,通過15萬次耐磨測試,在類紙膜上書寫,也有原子筆手感
  • 繪圖款 - 使用PA66材料,提供繪畫時超滑順與靜音體驗
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Photo Credit:SwitchEasy
EasyPencil Pro 4 iPad觸控筆擁有超高CP值,只需原廠觸控筆的一半價格,是學生入門觸控筆的最佳選擇。
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購買EasyPencil Pro 4即提供金屬、PA66及原廠同規格3種筆頭。

若想要模擬在紙張上書寫的質感,可搭配PaperLike Note書寫版類紙膜使用,不僅擁有抗藍光護眼,磨砂顆粒模擬真實紙質感,高解析、無眩光,不必擔心沾附手上油污及指紋,是使用iPad創作、筆記的最佳選擇!

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Photo Credit:SwitchEasy
PaperLike Note書寫版類紙膜,擁有磨砂顆粒模擬真實紙質感,高解析、無眩光,不必擔心沾附手上油污及指紋,是使用iPad創作、筆記的最佳選擇。

還原真實書寫體驗、筆記最佳視角就靠Origami全方位支架保護套,保護套支架提供了觀影、閱讀、繪圖等4種角度,可隨各種使用情境隨心轉換,不論是做筆記或是觀看影片,都能夠擁有最佳視角。此外,保護套擁有磁吸外扣的置筆功能,可收納iPad觸控筆,無觸控筆也不會多出筆槽空間。

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Origami全方位支架保護套(粉沙色)不論是做筆記、追劇、遠端上課,都可隨各種使用情境隨心轉換最佳視角。

針對長時間緊盯螢幕、久坐的iPad工作者,解決眼睛疲憊與肩頸問題

在長時間久坐的辦公環境下,肩頸酸痛也是iPad使用者一大困擾。

SwitchEasy推出符合人體工學設計的MagMount磁吸iPad支架,強力磁吸、加高支撐的特點,可直接吸附於SwitchEasy CoverBuddy巧控鍵盤磁吸保護殼,不需拆卸保護殼即可安裝,讓iPad也能變桌電!

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Photo Credit:SwitchEasy
MagMount磁吸iPad支架打破以往保護套的角度限制,提供了穩定架高支撐的功能,擁有人體工學視角,有效減少上班族的身體壓力。

針對上班族需要使用iPad文書處理功能,CoverBuddy提供了巧控鍵盤磁吸保護殼採業界獨家專利設計,可支援Magic Keyboard,讓鍵盤與iPad精準連結、緊密吸附,同時也是全球最輕薄的 iPad保護殼,採用極細纖維內襯,保護iPad不刮傷,還附有ApplePencil專用筆槽,能夠安全收納並支援ApplePencil 2磁吸充電。

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CoverBuddy磁吸保護殼支援Apple原廠鍵盤,讓鍵盤與iPad精準連結、緊密吸附,附有ApplePencil專用筆槽,能夠安全收納並支援ApplePencil 2磁吸充電。

上班閒暇之餘也不忘放鬆追劇,擁有抗藍光兼具高清畫質的GlassDefender抗藍光鋼化玻璃螢幕保護貼,也是需要長時間緊盯螢幕的工作者首選。SwitchEasy使用特殊技術處理,讓抗藍光保護膜能夠在還原最佳螢幕解析的同時,保有逼真色彩與裸機體驗,並有效阻擋藍光造成的眼睛疲勞及視力退化的可能。

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Photo Credit:SwitchEasy
GlassDefender抗藍光鋼化玻璃螢幕保護貼擁有高清畫質同時具備抗藍光功能,玻璃保護貼還能夠抗刮、耐摔,是攜帶iPad出門工作的首選。

SwitchEasy獨家推出一系列必入手iPad配件,在兼具外觀與實用的同時,更大幅增加了iPad在工作與學習上的便利性。若欲知更多iPad Air、iPad mini、iPad Pro等配件詳情,可前往 SwitchEasy魚骨牌官網深入了解。

本文章內容由「SwitchEasy」提供,經關鍵評論網媒體集團廣編企劃編審。


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