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活動開始後,一名約旦主辦方女性工作人員突然上前,扯下牆面上的中華民國國旗,台灣攤位的工作人員試圖奪回卻失敗,雙方在拉扯中還踩到國旗。
28日,台灣派代表參加在約旦舉辦的「第14屆國際城市節」,佈置在台灣攤位的中華民國國旗卻遭主辦單位扯下,外交部向中國表達抗議,並表示「中國外交官員傷害台灣人民,並不會讓中國變偉大」。但外交部也提到約旦自去年起,遭中國施壓,要求我方駐約旦辦事處改名為「台北經濟文化辦事處」。
29日,國際合作發展基金會外派約旦的華語教師黃玉慧在臉書貼文表示,自己代表台灣參加「第14屆國際城市節」(14th International City Festival),卻目擊台灣攤位的中華民國國旗遭扯下。
黃玉慧在臉書表示,這次國際城市共20多個國家參展,中國也派人參加,台灣與中國的攤位被安排的的很近。活動開始後,一名約旦主辦方女性工作人員突然上前,撤下牆面上的中華民國國旗,台灣攤位的工作人員試圖奪回卻失敗,雙方在拉扯中還踩到國旗。
黃玉慧寫道,約旦工作人員還說「我是應中國要求而來的,如果不照辦會被他們殺掉」,她也試著努力阻擋,但最後國旗還是被撤下來了。期間,還有不少中國人來到台灣攤位前徘徊,甚至教叫囂。
不過黃玉慧說,「但他們也很奇怪,看得到台灣國旗,看不到這張貼在我們攤位柱子前的阿拉伯文告示『台灣使館』」活動結束後,後黃玉慧向主辦單位要求留下「台灣使館」的標示牌,黃玉慧表示,「你們撤得了旗幟,撤不了我身為台灣人的決心。」
(中央社)外交部今(30)日證實此事,外交部發言人李憲章表示,駐約旦代表處受邀於28日參加「第14屆國際城市節」,駐處事前已向主辦單位充分說明並確認台灣與中方共同參展、國旗懸掛方式等細節。
李憲章告訴中央社記者,活動當天,駐約旦代表楊心怡與各國使節共同迎接主持活動的約旦皇室莎娜公主(Princess Sana Asem)後,「因中方施壓,主辦單位要求我方移除展區內大幅國旗及桌上型小幅國旗」;楊心怡立即向主辦單位表達強烈抗議,現場雙方一度互有拉扯,雖然最終仍遭移除大幅國旗,但「我方仍堅決保留桌旗」。
外交部指出,楊心怡在台灣攤位接待莎娜公主參觀後,為抗議主辦單位屈從中方無理要求,即先行離場以表達不滿,但仍與現場同仁保持密切聯繫,以掌握會場動態。
同時,李憲章表示,中國外交部門近來強力打壓台灣駐外館處各項工作,繼近期脅迫約旦政府,施壓台灣駐約旦代表處更名後,又「染指純文化性的交流活動」,這只會引起台灣人民憤怒,「重傷兩岸的和平與發展,讓兩岸距離更為遙遠」。
李憲章說,外交部對此嚴正表示,中國外交官員傷害台灣人民,並不會讓中國變偉大;「要讓中國偉大,只有認真看待中華民國獨立存在的事實、友善對待台灣人民」。對中國外交部門在海外的惡行,外交部除感到不齒,「並再予嚴厲譴責」。
外交部28日也證實,約旦政府自去年中起,受中國外交部門強力施壓,要求駐約旦代表處更名,駐處雖持續爭取維持原名,約旦政府終不敵中方壓力,近期請台灣將原本的「中華民國駐約旦商務辦事處」(Commercial Office of the Republic of China(Taiwan)更名為「台北經濟文化辦事處」(Taipei Economic and Cultural Office)。駐處更名後功能不受影響。

Photo Credit: 截圖自我國駐約旦代表處官網
在中國打壓下,駐厄瓜多、駐杜拜、駐巴林等代表處陸續在去年改名,駐奈及利亞代表處於今年1月改名。這些國家與台灣無邦交,原本代表處的名稱有中華民國或台灣,都已改成台北。
新聞來源:
核稿編輯:楊之瑜
民團緊盯菸防法公告前準備工作,籲完善健康風險評估與申報機制

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菸害防制法修正案雖三讀通過,然真正的挑戰才剛開始,民團表示將含淚監督,呼籲政府重視健康風險評估以及申報機制等配套措施,以維護國人健康。
逾十數年未修的菸害防制法,歷經5次立院朝野協商,總算在本月12日通過三讀,達成加熱菸載具嚴管、禁絕加味菸、圖文警示提升至50%、校園全面禁菸等重大變革,確立台灣朝禁止電子煙、嚴管加熱菸方向前進。為呼籲政府重視健康風險評估等各項配套措施之落實,確實維護國民健康,全國家長會長聯盟、台灣醫界菸害防制聯盟及董氏基金會等台灣拒菸聯盟團體也緊急在農曆年前召開記者會提醒政府,新法中,包括「類菸品」、「指定菸品」、「健康風險評估」等用字模糊不清,等於讓主管機關留有很大「空白授權」空間。法令正式公告前,務必審慎進行把關。
健康風險評估:一套評估安全容許濃度的健康科學
健康風險評估屬於一門攸關人體健康的系統性風險管理,目的在於決定如何管制醫藥品、食品、化粧品、農藥、生活及職場環境中存在之化學物質最大殘留濃度(Maximum Residue Level, MRL),亦即安全容許濃度,以建立危害人體健康之風險及效益分析(risk and benefit analysis)。健康風險評估的建立原因,通常是體系中出現了過去不曾經歷或不曾被發現的新有害物質,台灣過去較知名的健康風險評估建立經驗,包括塑化劑食品事件、含萊克多巴胺之美牛與美豬開放事件、日本福島食品等事件等。
訴諸科學證據,健康風險評估乃為國人把關的重要關鍵
健康風險評估之所以重要,在於講究科學證據,為爭議政策提供最核心的決策基礎。較著名的健康風險評估應用,是在2011年台灣發生的塑化劑食品安全事件,起因為部分食品上游原料供應商在常見的合法食品添加物「起雲劑」中,使用廉價的工業用塑化劑(非食用添加物)以撙節成本。最終,衛福部提出健康風險評估研究數據,由國內各領域專家於2011年6月21日達成初步共識,比照歐盟標準,依據科學證據針對5種常用塑化劑,定出每人、每日、每公斤體重容忍值〈TDI〉,例如DEHP容忍值為50微克、DBP容忍值為10微克等。
2020年8月28日,總統蔡英文宣布開放萊克多巴胺(瘦肉精)豬肉及30月齡以上的美國牛肉進口,即表明政策決定絕對不會以國民健康作為交換,而是以在科學證據累積充分的情況下,政府已經做好完整的國人風險評估及配套措施,確保食品安全及豬農生計不受影響的前提下所做出的決定。
美豬健康風險評估,涵蓋不同層面之敏感族群
含萊克多巴胺之美國豬肉進口爭議長達15年,主要爭議則在於國人飲食習慣與他國不同,畢竟豬肉在華人飲食料理中是相當廣泛使用的食材。以2019年為例,美國單人每年平均吃下近24公斤豬肉;台灣則為39公斤。此外,國人比外國人嗜吃內臟,尤其坐月子中的婦女等,專家因此呼籲應該針對國人飲食習慣,以及心血管疾病患者等高風險族群,進行健康風險評估。食藥署最終委託成大醫學院環境醫學研究所/環境微量毒物研究中心完成「108食用肉品暴露萊克多巴胺之健康風險評估報告」,特別針對不同年齡層民眾、敏感族群進行分析,包括小孩、幼兒、青少年、成年人、老人以及育齡與正在坐月子的婦女,進行針對豬萊克多巴胺的殘留容許量標準,方才消除各界疑慮。
必須重視在地證據 台灣人基因易感性也必須納入評估
除客觀環境因素,跨人種的易感性基因差異也是健康風險評估的重要環節,畢竟人種基因可能導致受化學成分影響程度產生差異。近期著名例子,在於國健署所提出近五成台灣人患有酒精不耐症(Alcohol Intolerance)基因缺陷。酒精不耐症是一種先天的基因缺陷,導致人體內缺乏乙醛去氫酶(Aldehyde Dehydrogenase, ALDH2),無法正常代謝酒精轉化成的乙醛。前國健署署長王英偉在任時即指出,台灣人酒精代謝基因缺陷機率高居世界第一,飲酒將大幅提高罹患癌症的機率,重度飲酒者得到食道癌的風險甚至可高達50倍,因此呼籲台灣人飲酒習慣不應比照外國標準。
2018年政府針對新型庫賈氏症提出的「美國進口牛肉相關產品健康風險評估報告」,即考慮人種易感性基因型分佈的差異,並根據國家攝食資料庫公告之細項食物攝食量計算國人食用美國牛肉的潛在健康風險。而過去由國家衛生研究院、中研院領導之台灣肺癌遺傳流行病學研究團隊,也陸續找出數種肺癌的易感基因(predisposing gene),包括第10號染色體的 VTI1A、第6號染色體的ROS1-DCBLD1和HLA class II、第5號染色體的TERT、第3號染色體的TP63等都是易感的基因位點,都可能因為空污、菸害、職場環境提高罹癌機率。
加熱菸內含多種新化學物質,政府應召集跨領域專家協助審查
根據董氏基金會提供資料顯示,2020年沙烏地阿拉伯的學術機構研究發現,加熱菸產生的氣霧 (aerosol) 中,共含62種化學物質;其中丁二酮(diacetyl)、乙酰基丙酰基(2,3-pentanedione)、鄰苯二甲酸二辛酯(diethylhexyl phthalate )等。董氏基金會因此曾提出質疑,加熱菸還有多少化學物質未被揭露?如何擴散?需要更多證據予以驗證。
以歐盟為例,要求菸商必須於申請新興菸品產品上市前,提出詳盡的檢驗報告,方才能予以核准。訴諸科學證據需要體系的建立,畢竟連國健署署長吳昭軍都在菸防法協商現場都承認,確實國健署連其他國家怎麼進行健康風險評估都不清楚。
台灣醫界菸害防制聯盟祕書長郭斐然呼籲,因應加熱菸之特殊性質,必須建立指定菸品之健康影響評估,此外也應同步修正「菸品資料申報辦法」,增加應申報項目。郭斐然指出,依據國際的經驗及資料,加熱菸菸草柱的添加物一直成謎,尤其是添加物的相關毒性資料是否完備,政府是否已掌握這些資料並要求菸商要如實申報,同時政府是否具有查核的能力?專家也指出,新興菸品必須在研究上需要更多時間累積數據,除了參考國外研究外,台灣自己應該要對新興菸品進行健康風險評估,一旦有了風險評估,才能衡量這些菸品的危害加以把關。
林奕華呼籲:盼國健署勿忘為國民健康把關的初心
儘管國健署草案由原先電子煙、加熱菸雙禁改為後來一禁一開的版本,對雙禁陣營造成巨大打擊,但是林奕華委員依然想提醒各界:反制菸害對國民健康所造成的影響,才是這次修法的主要目標,也呼籲國健署、各黨立委,即便在修法完成後,也毋忘修法初衷,繼續為國民健康把關。她更進一步表示,無論結果如何,菸害防制還是要以教育為本,才能達到從源頭阻絕菸品對年輕世代的傷害,這也是她會持續努力的方向。
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