有機耕種在台推行超過20年,第一部《有機農業促進法》今三讀通過

有機耕種在台推行超過20年,第一部《有機農業促進法》今三讀通過
Photo Credit: Coben liao @Flickr CC BY-ND 2.0
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《有機農業促進法》從2011年推行至今,終於在立法院三讀通過,未來台灣的有機認證、相關產業輔導、土地使用等都將有專法規範。

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台灣推行有機農業二十餘年,目前國內有機農業驗證面積已達7200公頃、年產值37億元,隨著民眾對生態環保、食品安全等議題越來越重視,根據農委會資料,有機農業在近十年內快速成長,有機驗證面積從2007到去年成長3.7倍,然而過去有機農業一直未有相關的專法規範,有機農產品的驗證,目前也僅依《農產品生產及驗證管理法》,有機農業整體產業的輔導與推廣更無法可依循。

《上下游》報導,依照行政院拍板定案的《有機農業促進法》,法案通過後,每四年提出有機農業促進方案,撥列相關預算,並輔導有機農產品產銷及驗證,針對農產品經營者所需的驗證、技術和行銷通路等,給予資材、資金貸款等適當補助,並獎勵有機農業的育種和種苗生產,也輔導相關機關、團體或企業優先採用在地有機農產品。

除了上述輔導措施,法案也規定施行一年內,未與我國完成簽訂「雙邊有機同等性認可」的國家,台灣將廢止其有機同等性認可的公告,希望藉此促進外國積極洽簽雙邊有機同等性,提高台灣自產有機農產品的外銷機會。

(中央社)立法院今天三讀通過《有機農業促進法》,明定有機農產品必須獲得驗證,如未經驗證就冒稱有機農產品,最高可罰新台幣60萬元;未經檢驗合格就使用有機農產品標章,最高罰200萬元。

前行政院長游錫堃為推動有機農業促進法立法,5月2日下午在民主進步黨立委陳亭妃、陳歐珀、高志鵬、蔡適應等人陪同下,拜會立法院長蘇嘉全及朝野黨團。游錫堃說,若讓台灣成為有機國,農產可以銷售到世界各國。

立法院今天三讀通過有機農業促進法,條文明定,

  • 有機農產品必須取得驗證,且應明確標示品名、原料名稱、農產經營者、原產地、驗證機構、驗證證書字號。若是未經驗證就冒稱是有機農產品,最高可罰60萬元;若是未經驗證就使用有機農產品標章者,最高可罰200萬元。
  • 有機農業是基於生態平衡與養分循環原理,不施用化學肥料或農藥,不使用基因改造科技,進行農作、森林、水產、畜牧等農產品生產的農業。
  • 中央主管機關為促進農業永續發展,應設任務編組,並諮詢相關機關、團體意見,以發展有機國家為目標,每4年提出有機農業促進方案,報請行政院核定後實施。
  • 直轄市、縣市主管機關應視其轄區條件逐年檢討及開發設置有機農業促進區,並鼓勵民間合作生產或共同運銷組織參與設置。
  • 農產品經營者承租公有土地或國營事業土地,作有機農業使用,應給予土地租金優惠,租期可獲10年以上20年以下的保障。

民進黨立委蔡培慧則說,食安、農安、環安,環環相扣,有機農業的生產過程,健康友善的生產連結,從土地到消費者,每個環節都該把關,在把關的過程當中,有機農業的生產有很多需要突破的環節,政府應給予協助。

蔡培慧稍晚也在臉書上表示,法案通過是第一步,為讓逐年增加友善農業生產者安心務農,接下來的推廣有五項重點,包括建立穩定健康、友善環境的種苗供應、有機農業設施搭建、設立有機種植專區、透過產銷合作、社會經濟、電子商務、農夫市集等方式縮短土地到餐桌的距離、連結友善環境、有機生產者,建立農民間的溝通與互助平台等

《中央社》報導,前行政院長游錫堃今天也特別感謝立法院各黨團共同催生第一部「有機農業促進法」,不僅可以讓人吃得健康、活得健康,還能友善地球、振興農村、提高工作機會。游錫堃強調,

在《有機農業促進法》的規範下,生產有機農產品不僅可以讓大家吃得健康、活得健康,同時在面臨全球暖化氣候變遷之際,也能友善地球、環境永續,並振興農村、提高工作機會。

游錫堃表示,立法的過程包括前行政院長林全、現任院長賴清德,都親自參與推動進程,農委會主委林聰賢在宜蘭縣長任內就大力支持,擔任農委會主委後更積極整合各方意見,凝聚產官學共識。在立法院審查,蘇嘉全以其農業專業及經驗給予許多建議,並讓這個法案能順利過關,最後也感謝朝野黨團,在最後給予臨門一腳的幫忙,才有今天的立法成果。

《上下游》報導,多年來努力推動有機農業及法規的台大教授郭華仁表示,「推動有機農業是最大願望,假設有機農業法通過後,願望才正要開始。」郭華仁表示,台灣有機農業已經有二、三十年歷史,而自2011年開始推動立法,眼看法案即將通過,「我們很欣慰,而在這個法案基礎下,就應該更努力推動有機農業。」

郭華仁也指出,台灣迫切需要轉型到有機農業,一方面因為慣行農業仰賴石油,包括肥料、農藥、機械等,現在石油價格便宜還可行,但將來能源危機下,石油將越來越貴,慣行農業會走不下去,轉到有機農業是必然的;另一方面,則是台灣有機農業進展慢,一塊農場真正的轉型成功不只需要三年,可能需要十年,農地才能恢復健康。在這樣危機情況下,台灣現在必須發展完整有機農業,越快越好。

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核稿編輯:楊之瑜

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