一年換五個校長、19個科系停招,苗栗亞太技術學院為何會「被辦倒」?

一年換五個校長、19個科系停招,苗栗亞太技術學院為何會「被辦倒」?

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怡盛集團自2016年接管亞太技術學院後,學校停招多系,部分學生被迫轉學,校長、董事長也相繼請辭,高教工會批評「這學校已經快辦不下去了」。

位在苗栗縣頭份的亞太技術學院近年紛爭不斷,不僅多個科系已停招、有學生被轉學,4月董事長與代理校長更無預警辭職,學院停辦的傳聞甚囂塵上。為此高等教育產業工會(高教工會)與亞太教職員生自救會昨(8)日起在教育部前夜宿抗議,呼籲教育部介入亞太一案,確保學生原校畢業權利,教育部次長姚立德晚間也前往探視。

(中央社)高教工會秘書長陳政亮表示,怡盛集團入主亞太後,學校主動停招多系,部分學生已被迫轉學,現在校長、董事長又陸續請辭,這學校快辦不下去了,要求教育部長吳茂昆出面解決,並希望教育部立即接管亞太,以確保師生權益,讓學生可以原校畢業。

亞太創意技術學院前校長謝金青指出,怡盛集團入主亞太後,關掉許多系所,逼走部分學生,顯然不是有心辦學,雖然他們已蒐集這些不法事證給教育部,但教育部只是輕輕放過,他也呼籲教育部立即處理,不要再讓亞太被賣給其他財團。

就讀亞太技術學院的官姓大二生表示,自己對陶瓷設計很有興趣,加上全台灣很少相關科系,才選擇就讀亞太,未來也希望從事陶瓷等藝術設計工作,不管由誰經營學校,都不該影響學生受教權,萬一學校停辦,他根本不知能轉學去哪,他只想好好唸書、學專業技能,在亞太能待到畢業。

亞太創意技術學院原為「親民工業專科學校」,民國77年成立,民國93年升格學院,全盛時期有一萬兩千多名學生,不過到了105學年,大學部註冊率僅達46%,106學年度有17個系停招重整。

《焦點事件》報導,2016年8月,經營地產、物業管理的保全公司怡盛集團以1.5億元入主亞太董事會,高教工會指出,怡盛集團接手一年以來,校內已換了5名校長,人事更迭相當快速。另外,怡盛集團董事長黃平璋10月以學校轉型為由,停招19個科系,其中包括滿招科系,卻未新設科系,導致四技日間部106學年僅剩觀光餐旅系50名額,更只招到1人,註冊率殘存2%。另根據教育部統計,105學年度被迫離校學生就有496人,到了106學年度,又有數百人被迫離校。

目前亞太在學學生數約為894人,新生註冊率達69%,高於教育部的退場標準(學生數未達3000人,且最近二年新生註冊率均未達60%)。

只「管」台大不理亞太,教育部挨批雙重標準

《蘋果日報》報導,台灣高等教育產業工會祕書長陳政亮痛批,教育部在台灣大學校長聘任案說要對大學做適法性監督、多麼積極,對亞太卻不聞不問、大小眼,是「還在睡覺啊?」

高教工會批評,怡盛入主亞太董事會1年多,已經更換了5位校長,停招科系、逼學生轉學,疑似想把學校「辦倒」,謀求轉型改辦利益。工會也指出,怡盛相關人員仍握有4/5的董事席次,質疑董事長黃平璋是「假辭職」、透過相關代理人繼續幕後操作,要求教育部應派任公益董事接管亞太。

亞太學院學校董事會現任成員

  • 蔡忠基(怡盛集團、千翔保全公司監察人)
  • 李岱容(怡盛集團、千翔保全公司董事)
  • 潘睿彬(怡盛集團、千翔保全公司董事)
  • 林昀冀(怡盛集團總營業處執行副總經理)
  • 王浩

亞太創意技術學院陳姓教師表示,亞太在15年前曾負債11億元,這些年來經過教職員生努力,加上政府補助,目前已經沒有負債,學校是大家一起撐起來的,但現在學校高層卻說7月就要停辦學校,希望教育部能承諾和亞太師生會談,並希望教育部會談前不要核定董事會做出的決議。

「辦倒」學校有什麼好處?

為什麼高教退場會產生這麼大的爭議?《焦點事件》報導指出,依據《私立學校法》,私立學校董事是「捐資辦學」,董事會是學校的經營管理者,而非所有權人,因此校產不是董事會的「私產」,董事會成員無法公然享有校產利益。但對於想要賺取私校利益的董事來說,將學校「辦倒」比「辦的好」更有利可圖。

若學校停招停班,可有三年的時間改善,或提出「改辦計畫」,改辦其他教育、文化與社會福利事業;若未完成,學校必須解散,但解散後校產如何處理,全由學校「捐助章程」決定。

高等教育產業工會執行秘書陳炯廷指出,捐助章程可由董事會修改,比如董事會可直接明文表示,解散後校產應捐給教育文化基金會,但最後捐到董事自己設立的基金會當中。

亞太爭議也不是第一件「私校退場」爭議。過去屏東永達科技大學、高鳳數位內容學院同樣面臨退場爭議;而在未來,隨著少子化,十年內預估減少十萬名大學新生,台灣157所大專院校恐怕將減少到百所以下,如何安置這些「退場學校」的校產,將是另一問題。

教育部:18日前安排會談

面對亞太停辦爭議,教育部昨日也發布新聞稿,表示亞太董事會連同董事長共4名董事已於4月29日請辭,代理校長亦於4月27日請辭,目前依該校組織規程由教務長代理校長,目前學校負債雖已清償,但剩餘資金已無法維持正常運作。

現在亞太校內可用資金約新台幣250萬元,另有約3000萬元設校基金,而學校每月開支約1100萬元。

教育部表示,董事會如有意願繼續辦學,就要籌募資金,如無法籌募資金,就要考慮停辦。未來學校若決定停招、停辦。針對校產恐將遭到挪移,教育部承諾將嚴密監督該校財產,除土地及建物業已要求該校完成信託外,並於5月2日會同會計師至學校查察資金狀況,確認校內可用資金,避免資金遭到挪用。

教育部表示,由於亞太暫時沒有違法情況,因此教育部不能依《私校法》規定,向法院申請解散董事會。不過假設學校真的停辦,教育部會輔導學生轉學,若學生希望在原校畢業,教育部會和鄰近學校借調教師,或讓老師以鐘點費的方式繼續授課。對現有教師,教育部亦將督促學校保障教師依法應有之權益,並協助教師轉職。

教育部次長姚立德晚間出面探視夜宿抗議群眾時表示,亞太師生的辛苦,教育部都知道,也充滿不捨,在下週五(5月18日)之前,將找時間和亞太師生代表見面,一起討論看看教育部有什麼可以協助的地方,教育部會盡最大力量,希望找出對師生最好的解決方案,在與師生會談前,教育部不會核定亞太董事會提出的任何決議。

根據高教工會新聞稿,昨夜協商最後,在工會與亞太教職員生的一致要求下,而承諾將在下週四(5月17日)下午兩點,先由政次姚立德與工會及教職員生進行協商,並且同時承諾在5月25日前,由教育部長吳茂昆出面主持會議與工會及亞太教職員生再次協商,將在確認會議召開時間前三天通知工會與教職員生。

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核稿編輯:楊之瑜




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