拚生育率!行政院除了補助私幼、每月2500元「育兒津貼」擴大發到4歲

拚生育率!行政院除了補助私幼、每月2500元「育兒津貼」擴大發到4歲
Photo credit: 行政院提供

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為解決托育問題不足,行政院將投入382億元推動「私托公共化」,預計2022年共計可增加2247班公共托育,提供6萬多名幼兒進入就讀。

因應台灣少子化危機,行政院長賴清德今(16)日宣布擴大育兒津貼,由現行0到2歲,擴大到4歲,每月發放2500元,估計一年可領3萬元。另外為解決嬰幼兒托育的不足,政府也將與私立托嬰中心、私立幼兒園合作,透過補助將其「公共化」。

行政院自14日起連開3天記者會端出政策牛肉,繼前兩天針對低薪、缺工問題提出解方,行政院今日對於「少子化」現象說明對策。

記者會一開始,賴清德表示,去年台灣新生兒數少於20萬,今年第一季又比去年同期減少2500人,如果趨勢不改,台灣2025年人口會轉趨「負成長」、到了2035年總人口跌破2000萬人,政府不得不採取具題做法因應。

他指出,台灣生育率低主要有三原因,一是適婚年齡人口結婚比例低;二是就業與家庭照顧難兼顧、影響生育意願;三是經濟因素,賴清德表示,這些政府都已經、或正在研擬對策解決,強調政府多管齊下,尊重家長的選擇權利,希望盡量照顧到每位小朋友,讓家長在一個友善的環境下,生育子女,提高生育率。

加碼育兒津貼,0 - 4歲幼兒年領3萬元

(中央社)行政院政務委員林萬億表示,目前育兒津貼只針對0歲到2歲,且綜所稅率20%以下、父母一方未就業的家庭發放;未來將擴大為綜所稅率20%以下家庭、未領取育嬰留職停薪津貼或接受公共或準公共化服務者,0歲到4歲幼兒每月皆可領2500元,也就是一年3萬元,第三胎以上每月再加發1000元。

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根據行政院簡報,0到2歲育兒津貼新方案將於107年8月實施,受益人數由原來的14.3萬人增加為26.6萬人;2到4歲將於108年8月實施,受益對象約40萬人。

私幼、私托「公共化」,幼兒園每月學費4500元

除了育兒津貼以外,政務委員林萬億提到,台灣不只有生育率低、婦女勞動參與率跟其他各國比起來也較低,因公共化幼兒服務不足,讓婦女不敢工作,所以行政院提出準公共化托育機制,推展平價教保服務,將與國內居家式托育、私立托嬰中心、私立幼兒園合作,政府補助金額,訂定每月收費上限天花板門檻,每月上限不得超過一萬元(目前台灣居家型托育(保姆)每月收費約8000-1萬3000元,托嬰中心收費則在7000-1萬6000元左右)。

《風傳媒》報導,衛福部社家署署長簡慧娟表示,本次擴大幼托公共化政策,目的是提供平價教保公共服務,除了提供0-2歲「類家庭模式」的托育家園,未來將擴大補助公辦民營的托嬰中心,並且依據各縣市收費情形不同,給予補助。

  • 0 - 2歲:將依家庭經濟條件,政府協助支付保母、托立托嬰中心托育費用:一般家庭每月補貼6000元,中低收入家庭補貼7000元,低收入戶補貼8000元,第3胎以上子女每月再加發1000元。
  • 2 - 5歲:政府推出「準公共化幼兒園」,一般家庭每月自付額,第1與第2胎約4500元,第3胎以上約3500元、中低收入與低收家庭則免繳費。
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林萬億表示,由於目前國內私立幼兒園的收費標準差異頗大,對於價格偏高的私托業者,政府沒有跟他們談條件的本錢,因此,本次補助非營利幼兒園的準公共化政策。「私托公共化」預計2017年至2020年將增加1247班,「公托」部分在2021年至2022年則會增加1000班,上述目標達成後,預計2022年共計可增加2247班公共托育,提供6萬249名幼兒進入就讀。

教育部國教署副署長許麗娟表示,該政策將分成二階段推動,0-2歲兒童今年8月起,即全面上路;而在公托補助上,有鑒於六都直轄市目前針對2-5歲兒童就讀幼兒園,均已提供補助,因此,2-5歲部分,明年8月將先從六都以外縣市優先推動,後年8月才全面實施。

另因配合新制上路,總計衛福部及教育部2018年總經費需112.85億元;2019年需262.7億元;2020年需382.84億元。

民團:生育率低,每月發幾千元就能解決?

不過這項看似利多的政策,卻遭到民間團體質疑。在行政院提出政策之前,婦女新知基金會昨(15)日就在立法院舉行記者會,質疑「私立幼兒園公共化補助」方案,是拿人民納稅錢補助私幼,不只將補助經費送進私幼業者口袋,也無法減輕家長負擔。

婦女新知政策部主任覃玉蓉也於本日記者會之後表示,應把補貼私幼業者的經費拿來建置公共化幼兒園。

《聯合報》報導,覃玉蓉表示,看完整場記者會,沒看到政府要如何管理這些準公共化的幼兒園,包括日常管理及退場機制。她表示,如果這些私幼違反政府要求,教師薪資未達標準、或是違法超收,屆時與政府解除契約,誰來負擔?

另外她也指出生育率低不單單只是津貼的原因,年輕家長面臨高工時低工資、房價高漲等問題,「每月發幾千元就能解決這個問題嗎?」

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核稿編輯:楊士範


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