歐巴馬特赦移民引爆表態角力 共和黨控告「歐記健保」違憲

Hillary Clinton calls President Obama’s immigration action necessary, ‘historic’（Politic0）

House Republicans sue Obama administration over Obamacare（The Washington Post）

美國總統歐巴馬以行政命令宣布美國近30年來最重大的移民政策變革，提前引爆2016年美國總統大選戰火；有意角逐白宮寶座的民主、共和兩黨政治明星紛對此重要議題表態，期能藉此拔得黨內提名頭籌、順利踏上大選之路。

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西班牙語系選民在2012年總統大選時，有71％票投歐巴馬，是民主黨的大票源，因此，民主黨內呼聲最高的總統候選人、前國務卿希拉蕊，在歐巴馬命令一出後即迅速表態支持，認同美國應開始修復「破碎的移民制度」。希拉蕊向來拒絕在第一時間對敏感議題表態，因此這次聲明格外引人注目；她強調，共和黨所掌握的眾議院「背棄職責」且「立法怠惰」，是讓她毫不猶豫站出力挺歐巴馬該措施之主因。

同樣有意挑戰總統大位的民主黨籍麻州資深聯邦參議員華倫（Elizabeth Warren）也很快表示，既然共和黨人毫無作為，那麼「就到了總統出手的時刻」。

反對移民改革的共和黨，抨擊歐巴馬濫用行政權，呼籲白宮遵守憲政原則。身為共和黨內的總統熱門人選，保守派茶黨聯邦參議員保羅（Rand Paul）表示，不會坐視任由歐巴馬繞越國會與憲法；保羅過去自我定位為支持少數族群者，此次表態與過去立場明顯不一，顯然是估量與黨內最保守派立場一致，有利其獲提名機會。

至於溫和派共和黨人深知推翻移民改革會失去少數族群選票，因此應對特別小心。總統熱門人選前佛州州長傑伯．布希（Jeb Bush）批評歐巴馬沒有深思熟慮，但強調兩黨應合作在國會推動改革。佛州聯邦參議員魯比歐（Marco Rubio）則把矛頭對準歐巴馬，強調歐巴馬自行其是的風格讓國家分裂，因此他才會反對這項改革。

美國總統歐巴馬宣布以行政命令推動移民改革的一天後，掌控國會眾議院的共和黨21日不甘示弱，將數個月來的威脅付諸實現，針對歐巴馬的重大政策健保改革法案，向華府聯邦地區法院控告當局採取片面行動、違憲濫用行政權。

這起訴訟針對歐巴馬力推的健保改革法案，也就是所謂的「歐記健保」（Obamacare）。控告對象為歐巴馬政府衛生部長與財政部長，事由聚焦於當局推行歐記健保的兩個關鍵面向。

共和黨籍眾院議長貝納聘請的律師，喬治華盛頓大學教授涂爾利指控說，歐巴馬政府去年7月違法將健保改革法案一個要求事項，延後到2015年適用，該項目要求員工達50人及以上的公司提供全職員工健保，否則受罰。而7個月後，當局又進一步將員工50到99人的公司適用日期延後至2016年。

此外，控方也控訴歐巴馬以健保改革法案之名，違憲地將財政部其他帳戶約1750億美元政府資金轉給保險公司。這筆錢包括聯邦政府未來10年應支付給保險公司的成本分攤金，形同對貧窮與低收入民眾的健保補助。一旦共和黨贏得訴訟，窮人雖仍可續享健保，但保險公司勢必會在其他方面反映提高的成本。

白宮副新聞祕書舒茲對貝納宣布的這個訴訟案表示遺憾。眾院民主黨領袖裴洛西女士則斥責這是毫無用處的訟案。

貝納宣布提告時稱，眾院有義務挺身捍衛憲法，這正是共和黨採取法律行動的原因。眾議院於7月30日通過決議案，授權貝納代表眾院，向聯邦法院控告總統歐巴馬違憲濫用行政權，創下美國史上首例。當時許多法界人士評估，聯邦法院可能不會受理，即便受理，審理也得費時數年。貝納也正考慮是否針對移民改革控告歐巴馬，但這種訴訟都必須獲得眾院授權。

歐巴馬特赦移民 提前引爆2016大選戰火（自由）
共和黨 控告歐記健保違憲（中時）