專訪桃園市群眾服務協會：不僅是替移工伸張正義的後盾，也是充滿溫暖而堅固的家

撰文、攝影：陳奕安

勞動部統計，目前台灣共有近70萬外籍移工，是不可或缺的勞動力來源。然而，龐大移工群體的背後，往往有著許多辛酸血淚的故事──並非所有人都能在陌生國度順利工作、生活，移工受到壓榨、傷害、毆打辱罵等等，時有所聞。儘管政府設立諮詢及保護的管道，但許多時候仍需非營利組織（NPO）或民間團體（NGO）出面伸張正義，讓移工得到應有的待遇。而「桃園市群眾服務協會」，正是移工堅強且溫暖的後盾。

Photo Credit: 陳奕安拍攝

公設保護管道不完備 群眾協會代移工申訴避免被敷衍

桃園市群眾服務協會（以下簡稱協會）移工庇護中心印尼分館，隱身在靜僻的巷弄中。負責人蕭以采提到，群眾協會原先以協助本地勞工及資方的勞資爭議調解為主，於2014年6月才成立庇護中心，提供受害移工的安置服務。

庇護中心的設立，是由群眾協會先自行主動籌設，經各縣市政府勞工局審核通過，再以安置人數為基準定期給予津貼；雖有政府補助，但許多行政費用、生活必要開支，皆須由協會自行籌措吸收。

蕭以采表示，群眾協會的服務從前段開始，從提供諮詢、協助報案至勞工局、陪伴移工進行勞資糾紛協調會，結束所有流程後，再將移工接入庇護中心安置。她提及，政府常宣傳說：移工若想申訴可撥打勞動部「1955外籍勞工諮詢申訴專線」，但實際上「1955專線」是一個政府外包給民間單位經營的轉介系統，以實務經驗來看，有些接電話的通譯人員因不了解移工們的情況，做出荒謬回覆。她透露，曾有受到性騷擾的女性移工撥打專線尋求協助，但接線員卻要該名移工繼續忍耐，令人不敢置信。

針對類似的狀況，群眾協會也有應對措施──接獲移工反映後，由協會專員負責撥打1955專線代替移工申訴，如此一來，接線員較不會草率回覆，也大多會將案件向上呈報至主管機關。

Photo Credit: 攝/陳奕安

僱主走法律漏洞 剝削無路查

印尼分館共有34個床位用以安置受害移工，但床位經常爆滿，因為遭受不當對待的移工太多了。

東南亞移工在台灣究竟受到何種對待？為何這麼多人來求救？目前在印尼分館接受安置保護的兩名印尼移工阿佑與阿嘉（化名），在我們面前娓娓道來。

阿佑與阿嘉是東爪哇人，來台工作兩年半，兩人為了維持家中生計，透過仲介來到人生地不熟的台灣，在屏東一間資源回收公司負責大型家電的拆解回收工作。阿佑表示，來台前必須先支付約10萬元台幣的仲介費，之後再工作償還，他們每日工時超過12小時，但因薪資結算方式為「按件計酬」，而且「假設一天拆解200個冰箱，雇主卻只會計算150件的工錢」，讓他們耗費大量時間及勞力，卻得不到應有的報酬。

更過分的是，雇主使用現金給付薪資，實際上，他們每月領的一萬五薪酬，是低於薪資單上的數字的，但現金支薪不會留下確切紀錄、難以蒐證，因此在舉證雇主違法的過程上更加困難。

Photo Credit: 陳奕安拍攝

即便獲得的薪資短少，他們卻仍需負擔自己的醫療開銷。阿嘉說，幹粗活的工作傷害在所難免，他們在拆解家電時，雙手經常被零件磕碰、劃傷，但該廠卻沒有提供二十多名外籍移工合格的安全護具，唯一的防護措施是一週更換一次的普通手套，「就算磨損、破掉，還是只能繼續用啊，沒辦法！」阿佑來台工作一年多時，曾遭傾倒的大型冰箱壓住胸口，因此肋骨挫傷、氣管受到壓迫，然而在診斷、治療的過程間，雇主沒有分攤任何費用，全額由阿佑獨自負擔。

後來，阿佑、阿嘉與另外兩名夥伴對一連串不當對待感到忍無可忍，曾嘗試向勞工局提出申訴、參加勞資糾紛協調會，然而因為無法提出明確證據，勞工局只給出兩個選擇，「一是回印尼，二是回到廠房繼續工作」。原先心灰意冷的四人決定回國，所幸看到群眾協會專員柳佳雯在社群網站的貼文，轉而向群眾協會尋求伸張正義的管道。

不只是冰冷的庇護中心 群眾協會是涉糾紛移工溫暖的家

透過群眾協會的協助，四位移工已經與雇主簽署了廢止聘僱許可書，目前被安置在群眾協會的庇護中心。儘管脫離了艱苦的工作環境，挑戰尚未結束，四名移工正在努力尋找下一份工作；另一方面，他們今年五月要與屏東的前雇主再次召開勞資糾紛協調會，希望爭取自己應得的權利。提及對未來的嚮往，阿佑、阿嘉只盼盡快找到合適的工作，賺到更多錢，讓自己跟家人過上更好的生活。

群眾協會提供的，不僅是替移工伸張正義的後盾，也是充滿溫暖而堅固的家。庇護中心並非冰冷僵化的監獄，而是個大家庭，每個人都擁有自由，需要分攤家務、輪流準備正餐，在相處中給予對方歡笑和力量，儘管過去路途坎坷，他們也不輕言放棄，因為在這裡有源源不絕的力量，支持著他們爭取幸福的權利。

「桃園市群眾服務協會」單位資料：
辦公室地址：桃園市中壢區中華路二段185號4樓
辦公室電話：03-4555550

※基於保護受害移工隱私，庇護中心各館地址不對外公開。
若想以小額捐款、提供物資等方式協助庇護中心，可加入該協會創立之「挺移工(TIG)」臉書社團，內有詳細資訊。

本文獲移人Migrants' Park授權轉載，原文發表於此。

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責任編輯：葉蓬玲、游家權
核稿編輯：吳象元