印尼「反恐法」修法: 擴大恐怖主義定義、授權警方延長拘禁恐嫌、軍方擴權招疑慮

印尼「反恐法」修法: 擴大恐怖主義定義、授權警方延長拘禁恐嫌、軍方擴權招疑慮
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5月25日,印尼國會通過「反恐法」修法法案。自2016年雅加達發生恐怖攻擊後,印尼政府提出反恐法修法。不過,由於各政黨對於「恐怖主義」的定義有分歧,因此該法案躺在國會兩年後,才正式通過。

(中央社記者周永捷雅加達25日專電)

印尼國會在25日通過「反恐法」修法法案,擴大界定恐怖主義的範圍,並授權警方在未經法院審判下,得以延長拘禁恐怖分子嫌犯。

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印尼國會在25日通過「反恐法」修法。

印尼反恐法修法法案2年多前就送入國會,不過,由於各政黨對於「恐怖主義」的定義、警方採取先發制人措施的前提等,持續意見分歧,因此修法法案躺在國會2年多,遲遲未過關。

不過,印尼日前在泗水3座教堂、泗水警局總部、東爪哇省蘇達約縣(Sidoarjo)平價公寓社區、廖內省警局總部接連發生恐怖攻擊事件,造成至少20人喪生,引發各界關注,印尼總統佐科威也疾呼國會儘速通過反恐法修法,賦予警方更多權力預防恐攻。

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13日清晨,印尼泗水中央聖靈降臨教派教堂自殺炸彈的大火。
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消防隊員正試圖撲滅泗水中央聖靈降臨教派教堂自殺炸彈的大火。

印尼司法人權部與國會反恐特別委員會24日挑燈開會,達成共識,將恐怖主義定義為:

使用暴力或暴力威脅,製造恐怖或恐懼氛圍,造成大規模死傷或損害毀壞重要戰略目標、環境、公共設施或國際設施的行為。此行為的動機是意識型態的、政治的或是威脅國家安全的意圖。

印尼司法人權部長雅遜納(Yasonna Laoly)表示,經過一些考量,印尼政府及國會各黨派最終同意接受上述對於恐怖主義的定義。

印尼峇里島2002年發生恐怖攻擊,造成重大傷亡,印尼政府2003年通過防範恐怖分子的法律,不過因大幅限制當局只能針對攻擊採取回應措施,而遭致外界批評法律不完備。

2016年雅加達市中心發生恐怖攻擊後,印尼政府提出反恐法修法,送入國會。

根據修法內容,擴大恐怖主義的定義,並授權警方在未經法院審判下,得以延長拘禁恐怖分子嫌犯。

修法也允許警方逮捕散播仇恨言論及激進思想的民眾,警方也能逮捕參與準軍事訓練及加入遭禁團體的民眾。

此外,修法授權有關單位得以監聽恐怖分子嫌犯,不過,這部分內容引發人權團體憂心違反基本人權,且容易被濫用。

《半島電視台》報導指出,此次通過的反恐法案,同時也賦予軍方直接參與反恐行動與國安事務的權力,但前提必須是在警方提出要求、並且獲得總統同意的情況下。警方獲得的權力則是可以在罪名未確定前即可拘留嫌疑者至多21天,若是在警方需要更多時間採集證據情況下,甚至可再多拘留200天。而因「恐怖行動」而走私爆炸物或其他化學品與武器進入印尼者,最高刑罰是死刑。

這項法案早在2016年就已經提出,但因為針對恐怖主義的定義、對軍方擴權等有疑慮,進度緩慢。《半島》報導,在上週因印尼總統佐科威威脅若不快速通過則會頒布特別命令而進度加快。

印尼全國人權委員會(National Commission on Human Rights)主席Ahmad Taufan Damanik指出,賦予軍隊直接涉入「反恐行動」的權力是錯誤的做法。他在接受《半島》訪問時表示,「我們同意需要投入資源,也許是發展特警部隊或其他執法單位,但不是將軍隊納入這項法案中,」他認為,「應該是走執法路線。」

印尼官方提供數據指出,印尼本國近1,000名年輕人曾經在2014年到2018年期間前往敘利亞與伊拉克參與伊斯蘭國的攻擊行動,其中超過500人已經返回印尼。印尼即將在8月18日舉行亞洲運動會,國際貨幣基金與世界銀行的會議也將於10月在峇里島舉行,反制恐怖活動的需求迫在眉睫。

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責任編輯:周慧儀
核稿編輯:楊之瑜


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年薪破百萬在台北買不起房?調整資產配置,買房不難!

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Photo Credit: VI College價值投資學院

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本文作者:VI College價值投資學院 台灣區總經理 黃士豪

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既有資產配置上,由於懷抱著買房夢,因此阿謙保留110萬活存現金,另外有一張台幣56萬的美元保單,投入美股58萬有不錯獲利。

買房對平均月收入8萬的阿謙來說是否為不可能任務?我認為,阿謙應該先拋掉想法便是:別為了賺頭期款而投資。

五月第一篇
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VI College價值投資學院 台灣區總經理 黃士豪建議阿謙讓投資為自己置產。

給阿謙的投資建議一:別為買房投資,要讓投資為你置產。

遇到像阿謙這樣懷抱著買房夢的學員,我都會先要他們反覆問自己:為什麼要買房?

如果從資產及投資角度來看,房子算是防守型資產,如果將房屋價值放進整個資產配置後,花在買房的錢就不能超過總資產50%,否則就會讓自己變成房奴,更會因為多數資產都卡在房子,而因為房價變化影響心態。

假設買房能為自己帶來安全感,那這想法相當好、也值得去達成這個人生目標,這時就可以思考如何利用投資來幫自己買房。

以阿謙希望買到2000萬的房這個目標來看,房價2000萬首購需支出頭期款為400萬,這時除了要因為固定支出增加房貸這一項,因此要提高保障型資產外,也要確保進攻型投資組合有400萬,並透過選擇權等投資方式妥善配置讓自己能利用每年10-20%投資報酬來支付房貸本金及利息。

給阿謙的投資建議二:想買房保障人生,別抱持保障心態投資

在與阿謙諮詢對談過程中,我也看到許多保守型投資人最容易落入的「陷阱」:認為是保障,其實處於風險中。

將錢投入投資市場,因為跌價造成損失,這是一種可視但未知的風險。但是如果將錢都投入到定存、活存現金中,每年因為通貨膨脹造成損失,加上失去將錢轉進保守型甚至進攻型投資組合中能產生的獲利,這是屬於容易忽略但已知的風險。

保障型資產是為了當有突發風險產生時,讓我們不用擔心生計並可渡過半年時間進行避險。就阿謙每月支出約5萬來說,保留30萬是足夠的。特別是在進攻型投資組合都握有許多高價值公司並有不錯獲利時,應該將額外80萬緊急帳戶資金及活存轉進進攻型投資組合,才能更快達成買房目標。

而究竟是否該買第二間房出租賺取被動收入,我也請阿謙好好想想:買第二間房的目的是什麼?

如果買房是為了投資,那麼比起將一大筆錢投入保守型資產,以阿謙還年輕並且收入相對穩定情況下,該如何積極進攻讓自己退休時可以擁有千萬甚至億萬資產,才是最適當思考方式。

這些建議也適合你:購買投資型保單前先停看聽

在阿謙現有投資組合當中,我也看到在許多學員資產配置中都會出現的「投資型保單」。這類同時具備投資及保險功能的保單屬於保守型資產,因此建議在購買時要注意投入金額加上其他保守型投資不要超過總資產20%外,更要先釐清以下關鍵。

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其次則是這些保單綁約年限,這會影響可動用資金及運用彈性。當然,既然是保險更要確認又是綁定哪方面保險,在自己真正需要時是否能夠降低醫療或意外造成風險。懂得從資產角度思考保單,可以讓你在投資道路上少走相當多冤枉路。

附帶一提,想在買房時擁有好的貸款條件,一定要趁有穩定好工作的時候申貸較佳。面對通膨升息時代的來臨,大家務必聰明善用資產配置成為人生最佳助力,而不是讓買房成為拖垮自己財務的稻草。

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本文章內容由「VI College價值投資學院」提供,經關鍵評論網媒體集團廣編企劃編審。


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