讓希臘不爽27年的「馬其頓」要改國名了,但還得等公投和不信任案

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希臘認為「馬其頓」為古希臘文化遺產的一部分,而希臘才是古希臘這國家的正統文化繼承者,馬其頓使用這個當作國名,是盜用其文化遺產。

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(2018.6.17.更新)

希臘和馬其頓兩國外交部長今(17)日就馬其頓國名簽署初步協議,希臘外長克齊亞斯(Nikos Kotzias)和馬其頓外長狄米特羅夫(Nikola Dimitrov)穿梭協商,今天在普瑞斯帕湖(Prespa Lake)簽署歷史性協議。

希臘總理齊普拉斯(Alexis Tsipras)、馬其頓總理柴伊夫(Zoran Zaev)以及來自聯合國和歐洲聯盟的官員也出席。聯合國和歐盟歡迎兩國今天的決定。

希臘自1991年以來,反對鄰國取名馬其頓,因與希臘北邊省份同名,那裡古時是亞歷山大大帝帝國的搖籃,也成了現代希臘人驕傲的來源。

今天簽署的協議仍需經馬其頓國會通過,並訴諸公投;這項協議也需經希臘國會批准,整個過程需時數月。

齊普拉斯和柴伊夫兩人都40多歲,在國內力排眾議,推動簽署這項協議。

在馬其頓,總統伊凡諾夫(Gjorge Ivanov)則要行使一次性否決權,阻撓這項民族主義反對派稱為「降書」的協議。

去年當選的柴伊夫將與希臘友好列為優先要務,以確保他的國家可申請加入歐盟和北大西洋公約組織(NATO),申請案多年來遭到希臘阻撓。馬其頓國會排定下週開始針對此協議展開辯論。

齊普拉斯還因此遭希臘強硬派人士指控背叛,但他的政府昨天安全度過因這個議題而發起的不信任投票。

由希臘反對黨新民主黨(New Democracy)提出的不信任動議,遭153位國會議員否決,有127位國會議員投下贊成票。齊普拉斯的政敵指控他在預定17日簽署的協議中,做出太多讓步。

數千名反對與馬其頓簽署協議的民眾,聚集在國會大廈外頭抗議,要求齊普拉斯下台。警方發射震撼彈和催淚彈,阻止抗議民眾闖入國會大廈。

齊普拉斯稍早前在國會表示:「我相信這是每一位希臘總理都會想要的協議。」

馬其頓與希臘在6月13日化解一場持續近30年的糾紛,同意將馬其頓的新國名命名為「北馬其頓共和國」(Republic of Northern Macedonia),馬其頓當局盛讚這是「歷史性辦法」,不只打破該國與希臘因國名而長年的緊張局勢,也為馬其頓前進歐盟、北約的可能,亮起綠燈。

(中央社)法新社報導,馬其頓總理柴伊夫(Zoran Zaev)表示,經過多個月的密集外交折衝,雙方同意重新命名這個前南斯拉夫共和國。

柴伊夫在首都史高比耶(Skopje)告訴記者:「我們達成了協議,經過25年,我們達成歷史性解決辦法。我們達成的共識包括全面使用『北馬其頓共和國』。」

路透社報導,柴伊夫與希臘總理齊普拉斯(Alexis Tsipras)通話後在記者會上表示:「無法回頭了。」兩人不久後將會面,可能將敲定這項協議。柴伊夫又說:「解決了國名問題,我們將成為北約成員。」

希臘總理齊普拉斯透過電視發表評論,宣布這項協議是「一大外交勝利與一大歷史性機會」,讓此區得以建立友好、合作與共同發展的關係。

馬其頓希望,解決國名紛爭後能有助於排除障礙,以加入歐洲聯盟(EU)與北大西洋公約組織(NATO)。不過,這項協議仍需經過馬其頓國會批准與公投通過,還有希臘國會核准。

「馬其頓」的國名,為什麼讓希臘生氣?

馬其頓1991年脫離南斯拉夫獨立,國號為「馬其頓共和國」(the Republic of Macedonia)。不過希臘也有一個叫做「馬其頓」的北部省份,是古代馬其頓文化的搖籃,更是著名的領導人亞歷山大大帝的故鄉。

希臘認為,馬國以馬其頓為國名,等於暗示擁有希臘北部馬其頓省的領土主權。另外,這個國號容易讓人聯想到亞歷山大大帝出身的馬其頓,以及其所建立的帝國,有爭當「亞歷山大大帝傳人」之嫌。

〔下圖淺綠色的地區,是馬其頓共和國;而希臘的馬其頓省,則與馬其頓共和國的南部相接〕

希臘認為「馬其頓」(Macedonia)為古希臘文化遺產的一部分,而希臘才是古希臘這國家的正統文化繼承者,馬其頓使用此為名字是盜用其文化遺產。

不過馬其頓顯然不吃這一套,堅決不改名,反而變本加厲地繼續「盜用」古馬其頓文化。馬其頓早期使用的國旗上的星星便是古馬其頓的象徵「維吉納太陽」(Vergina Sun),在希臘全面經濟封鎖下才於1995年換掉。

  • 1992年-1995年馬其頓國旗,上面有一顆十六芒星的國旗:
馬其頓
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  • 馬其頓現在的國旗,仍是紅底加上金色的太陽,不過金光從16道,變成8道:
馬其頓
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《轉角國際》報導,兩國數十年來,因國名爭議而爆發的大小示威抗議從未間斷。儘管獨立後的馬其頓積極爭取加入歐盟、北約,在國際舞台上確立國家身分,卻也慘遭希臘連年行使否決權「懲戒」,拒於門外。

就連馬其頓共和國在1993年加入聯合國,也是以「前南斯拉夫馬其頓共和國」(Former Yugoslavia Republic of Macedonia,FYROM)這樣的折衷名字,才闖關成功。而包括歐盟在內的國際社會,普遍都使用這個折衷名字稱呼馬其頓。

但在2015年,馬其頓名字的爭論,因希臘總理齊普拉斯上台而出現轉機。將國名爭議視為首要之務的齊普拉斯,開始積極與鄰國喊話;2017年,札耶夫成為馬其頓總理後,也頻頻釋出善意,將馬其頓將當地一條主要公路的名字「去希臘化」,由原本以亞歷山大大帝命名,改名為「友誼公路」(Prijatelstvo)。

在希臘與馬其頓兩國歷經約5個月的積極外交對話下,6月12日,齊普拉斯與札耶夫在連日的跨國熱線通話中,終於達成共識,雙方同意將馬其頓國名命為「北馬其頓共和國」。

馬其頓
2018年5月17日,希臘與馬其頓兩國總理在歐盟 - 西部巴爾幹峰會上見面。|Photo Credit:Reuters/達志影像

馬其頓總理札耶夫表示,國名仍然保留了「馬其頓」3個字,保存了國家過去的國族認同,加上具有地理指涉性的「北」字,恰當地將馬其頓國與希臘的馬其頓省區隔開來,也同時斷絕了暗示馬國擁有希臘省份領土主權的收復主義(irredentism)。而該國的語言及國民身分,仍會被稱為馬其頓語及馬其頓人(Macedonian)。

改了國名益處多多?兩國反對黨都不認同

這項協議,對馬其頓與巴爾幹地區來說意義重大,因為在這之後,希臘將支持馬其頓加入北約(北約峰會預計在七月中旬舉行),並開始加入歐盟的談判。但是希臘總理齊普拉斯堅持,馬其頓政府需要爭取國會批准,否則「北約邀請將取消,與歐盟之間談判不會有進展」。

《華盛頓郵報》報導,這項協議有助於穩定馬其頓這個歐洲最貧窮動蕩的地區之一,因為俄羅斯已經在這個地區開始爭奪影響力,並阻止各國加入北約。分析人士指出,馬其頓和希臘希望在六月下旬的歐盟峰會之前達成協議,談判已經在聯合國外交官的幫助下進行。

歐洲理事會(European Council)主席圖斯克(Donald Tusk)在推特表示支持這項協議,寫道:「謝謝你們把不可能化為可能,祝一切順利。」

不過這項「更名」協議如果要徹底實施,必須要通過馬其頓共和國在今年舉辦的公投,公投結果必須有過半的選民投票率門檻,才能視為有效,同時也必須修憲,去除憲法中,暗示擁有希臘馬其頓省主權的曖昧字句。

不過,據《自由歐洲電台》報導,在馬其頓,反對黨卻不滿這項協議結果。馬其頓反對黨(VMRO-DPMNE)主席米可斯基(Hristijan Mickoski)說:「今天對馬其頓共和國來說是艱難的一天。」他稱把國名改為「北馬其頓」的協議是「假的勝利」,執政聯盟在議會修改憲法時缺乏三分之二的多數,而反對黨已表明,將不會支持修憲的協議。

而部分希臘人也認為,改了一個北字還不夠,「鄰居」馬國的名字完全不應含有「馬其頓」字眼。希臘執政黨(希臘激進左翼聯盟,Syriza party)黨魁、同時也是希臘國防部長的卡姆諾斯(Panos Kammenos)表示,他和他的政黨「絕不會贊成新名稱」。

希臘新民主黨的領導人米佐塔基斯(Kyriakos Mitsotakis)也不滿希臘首次承認「馬其頓語」和「馬其頓身分」的存在,譴責說「這是一個不合理的協議,在國家問題上做了不可接受的讓步。」

希臘
今年2月,超過14萬名希臘人在雅典舉辦了一場名為「馬其頓在希臘」(Macedonia is Greece)的抗議活動,稱這個名字「在我們的靈魂中」。|Photo Credit:Reuters/達志影像

新聞來源:

核稿編輯:楊士範

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