先是禁用一次性塑膠袋,加州眾院再通過限用塑膠吸管法案

先是禁用一次性塑膠袋,加州眾院再通過限用塑膠吸管法案
Photo Credit:Reuters/ 達志影像
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目前加州部份城市已開始著手規劃,限制使用一次性塑膠吸管的規定,馬利布(Malibu)市市議會投票通過,全面禁止市區內的餐廳提供塑膠吸管、用完即棄的攪拌棒和餐具。

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近來因環保署預告限塑政策將限用塑膠吸管,引起民眾熱議,不少網友擔憂「該怎麼喝珍珠奶茶」,官員一句「可以用湯匙喝」更引發批評,連各黨立委們都加入這場論戰,義美的總經理高志明也為珍珠奶茶請命,呼籲「限塑政策」不應該鐵板一塊,甚至連總統蔡英文都對此表示,這政策確實尚未成熟,官員也應該謹言慎行。

為了解決塑膠垃圾污染環境的問題,世界各國的民間團體、環保人士、企業等都紛紛開始提倡並透過具體辦法減少一次性塑膠餐具、包裝、容器的使用,政府也祭出「限塑令」;包括英國上千間麥當勞將改用紙吸管、法國15萬人連署拒塑膠吸管,現在美國加州眾議院也通過將限制餐廳提供塑膠吸管,將交給委員會審議,在此之前,也早有部分城市已經開始限用塑膠吸管。

(中央社)加州自禁止使用一次性塑膠袋後,上月30日加州眾議院通過,限制餐廳主動提供一次性使用塑膠吸管的AB 1884法案,全案目前交給加州參議院環境品質委員會。

依據加州立法制度,若這項法案能獲得加州參眾兩院支持並表決通過,且經州長同意、簽署,將隨即頒布實施。

根據加州立法資訊(California Legislative Information)網站指出,AB 1884法案明定,除非消費者要求,否則餐廳不得向消費者主動提供一次性使用的塑膠吸管。法案另明定,違反規定的業者前兩次給予警告,之後再犯則處罰鍰每天25美元(約合新台幣753元),但罰鍰每年總額不得超過300美元。

另據加州立法資訊網站公告AB 1884法案的立法進度,加州眾議院已於5月30日三讀通過,並送交加州參議院審查並於5月31日付委,目前交給加州參議院環境品質委員會(Senate Environmental Quality Committee),預計6月20日召開公聽會。

但目前加州部份城市已開始著手規劃,限制使用一次性塑膠吸管的規定。洛杉磯市議會在4月27日投票通過,要求洛杉磯市衛生局起草,有關餐廳不得向消費者主動提供一次性使用塑膠吸管的法案。之後洛杉磯市議會將審查洛杉磯市衛生局起草的法案內容,以票決是否通過並立法,而今年2月間,馬利布(Malibu)市市議會已投票通過,全面禁止市區內的餐廳,提供塑膠吸管、用完即棄的攪拌棒和餐具。

這項新制已於6月1日開始實施,新制並鼓勵餐廳業者,以紙、竹或木製產品取代塑膠用具,同時呼籲消費者養成自備玻璃、鐵製或可重複使用吸管的習慣,以減少環境負擔。

台灣什麼時候開始禁用塑膠吸管?

《蘋果日報》報導,近期因為明(2019)年,速食店、百貨「內用餐飲」不得免費提供塑膠吸管引發熱議,但事實上這只是環保署的擴大限塑、全面禁塑的第一步,依據「海洋廢棄物治理行動方案」,環保署最遲在2025年前全面限用、2030年前全面禁用一次性塑膠吸管,除了吸管之外,針對免洗餐具、購物提袋、一次性飲料杯等塑膠製品,也訂定從2020年至2030年的限用、禁用三階段時程。

台灣過去限塑政策多以獎勵為主,2002年才開始第一階段限塑,環署廢管處技正李宜樺說,第一階段約只是比實施限塑前減少約5成的塑膠購物袋使用量,每年約少20億個,第二階段原預估約減少6成,實施至今依商家回報初估,減少大約8成,原目標一年減少15億個,實際可能減少20億個。

根據環保署所做的民調,限塑政策是獲得民眾支持度最高的政策之一,有將近8成民眾支持,且根據環署所做初步調查,第二階段限塑類別,可從減量看出民眾響應支持這政策,不自費加買購物袋的比例,比第一階段實施還要高。

面對這次的塑膠吸管爭議,環保署發聲明稿表示,限制塑膠吸管並非限制珍珠奶茶,未來將視替代材質發展情形,規劃後續禁用事宜,《中央社》報導,環保署副署長詹順貴也說,6月8日的預告是禁止提供「內用」塑膠吸管,民眾購買珍珠奶茶大多是外帶,因此這波限制跟珍珠奶茶其實沒有太大關係,詹順貴也補充說明,外帶吸管要到2025年才會限制,2025年距今還有充分時間,大家可以針對吸管是否有替代材質、吸管是不是必需品等進行討論,也能充分跟業界研議、與外界對話。

其他國家的限塑怎麼做?

美國舊金山早在2007年立法禁用塑膠購物袋,在2014年開始禁用塑膠瓶,並在2016年全面嚴格實施;法國則在2016年7月起禁用塑膠袋,成為第一個禁用免洗塑膠餐具和杯盤的國家,之前也通過立法,2020年開始禁止使用塑膠餐具;英國則採取以價制量策略,超市購物袋收費已讓全英國塑膠袋使用量下降80%。

除了歐美積極響應減塑趨勢外,也有許多其他國家近來推出限塑令,《遠見》報導,像是非洲肯亞(Kenya)的塑膠袋禁令是全世界最嚴格的,這項法令在2017年正式頒布實施時,凡是人民攜帶、製造或進口塑膠袋,最高可罰款2萬至4萬美元(約台幣62萬至125萬),除此之外還得蹲上4年的牢獄。

不只肯亞,印度(India)政府近日宣布了聯合國(UN)大力讚譽、也稱之為「史無前例」的超嚴格限塑政策,將在2022年前禁止所有的一次性塑膠,這包含塑膠袋、寶特瓶、塑膠餐盒、包裝袋等,當然也包括吸管,印度總理莫迪(Modi)強調,「我們今天做出的選擇將決定我們會有著什麼樣的未來。」

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核稿編輯:羊正鈺

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