白狼張安樂上台頒「市長獎」惹議,好學生又該如何表揚?

白狼張安樂上台頒「市長獎」惹議,好學生又該如何表揚?
2018.6.15 白狼張安樂上台頒市長獎|Photo Credit: Jessie Chen

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教育部國教署長邱乾國也指出,市長獎、議長獎、教育局長獎均不適合由家長代表頒獎,「找爭議人士來頒獎更不適合」。

國立台北教育大學附設實驗小學15日晚上舉辦畢業典禮,其中「市長獎」由中華統一促進黨總裁「白狼」張安樂頒發,在場家長認為不妥。教育部國教署長回應指出,「找爭議人士來頒獎更不適合」,事件發生後已要求校方向學生及家長道歉。

據了解,因為當時張安樂就坐在台下,才請張安樂上台頒獎;當時台下來賓還有台北教育大學副校長、里長和其他國中校長等人,因此真的是一時思慮不周。校方也提到,張安樂孫女就是獲獎學生。

國北教大實小學務主任陳建廷事後提到,其實當下家長就有立即反應了,他們也覺得很不妥啊,但是張安樂也是家長,然後他是一個臨時的狀況,畢業典禮會發出去邀請卡,有時候來賓來的情況會不一定,「我想校長對這件事情也很抱歉。」

陳建廷進一步說,「頒獎完後就覺得不妥」,典禮結束後就在學校網頁刊登道歉聲明,並將訊息傳到所有家長的群組中。至於相關懲處,陳建廷表示,會在事情處理完後,校內召開會議決定。

綽號「白狼」的張安樂,是實業家、黑道大老、竹聯幫創立元老之一,現任中華統一促進黨總裁和中國民主進步黨榮譽總監。張安樂的父親是大學教授,母親曾在北一女中擔任教師。

他說,往例是依來賓抵達情形,邀請來賓上台頒獎,之後將在畢業典禮籌辦會時,將頒獎來賓人選與活動流程列入討論。

外傳國北教大實小校長林正鳳已向國北教大校長張新仁遞出辭呈,要「負起一切責任」。不過,陳建廷出面說明時表示,表示自己沒有聽聞校長請辭一事。

台北市教育局主秘陳素慧則表示,過去各校籌備畢典,確實很少針對來賓正式邀請並確認頒獎人是誰,頒獎時由誰擔任頒獎人,校長可能會看現場有哪位家長委員,或邀對學校有貢獻、名人等上台頒獎。

畢業典禮往常都是由各校畢籌會決定,發生張安樂頒獎事件後,將與各校討論、訂定注意事項,例如畢業典禮時間流程、頒獎來賓、動線等。

台北市教育局指出,學校慶典或畢典的獎項頒發,對獲獎學生而言是一難忘榮耀,屬學校畢業典禮流程及規劃,應由校長或邀請具正向楷模的社會賢達頒發為妥。對國北教大這次安排深表不妥與遺憾,未來會加強督導所屬學校慶典活動的規劃。

教育部國教署長邱乾國也指出,學校畢業典禮市長獎、議長獎等,確實無規定應由誰來頒獎,但一般而言,市長獎會由市府代表頒獎,若未派員,多數學校則由校長頒發,因為頒獎者具有某種程度的代表性,找具正向楷模的人較為適合,市長獎、議長獎、教育局長獎均不適合由家長代表頒獎,「找爭議人士來頒獎更不適合」。

台北市教育局還說,北市各級學校畢業生市長獎均由教育局辦理聯合頒獎典禮,典禮預定於6月25日辦理,屆時市長柯文哲將親自頒獎。

台北市長柯文哲聽聞此事後表示「天啊!」但他強調,強調國北教實小人事是由教育部負責,台北市教育局不可能200個多小學都管。

柯文哲說,國北教實小人事是由教育部管理,並不是台北市府教育局處理,因此市府也沒辦法做什麼,強調北市有200多個學校辦畢業典禮,教育局沒辦法一個一個調查,認為不應該用個案處理,而是要通案來看怎麼解決,至於實務上該怎麼做得再研議。

柯文哲曾指出,「市長獎」的頒獎歷史,是前總統陳水扁當台北市長第四年時,為了選舉造勢而開始親自頒獎,幾乎所有學校畢業典禮,扁都會親自出席,並一一與家長和學生合影留念,從此延續下來,後來的馬與郝擔任市長時也蕭規曹隨。但原本的市長獎是每個學校自己頒,特別拉出來給市長頒,到他是第十八年頒獎,所以他要研究看看有沒有改進辦法。

因此,2015年柯文哲曾希望教育局精簡各級學校模範生及優良學生的頒獎儀式,考慮由個別頒獎改為拍團體照、減少次數甚至取消儀式等方案。當時,部分家長對此感到不滿,認為柯不應剝奪鼓勵孩子的機會。

不過,教育界亦有人趁此對模範生制度提出質疑。畢業自台灣師範體系,現於瑞士任教的語文教師黃世宜就表示,就教育者立場而言,她完全反對表揚模範生制度,因為一般認定的「模範生」概念,其實只是大人自己心裡的定見:品學兼優、會讀書、不吵鬧,讓老師教學很方便。但這個標準只能塑造孩子成為大人理想中的模樣,孩子卻無法從中發現自己想要的是怎麼樣的人生。黃世宜進一步指出,她可以理解模範生家長的心情,大家都希望自己的孩子被公開表揚,但這種制度從長遠來看,往往是孩子壓力的根源。

新聞來源:

核稿編輯:楊之瑜


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數位發展部數位政府司司長王誠明。

那政府是從什麼時候開始數位化的呢?源頭可以追溯到1998年時推動的「電子化政府計畫」。長期投身電子化政府計畫的規劃與推動的數位發展部數位政府司司長王誠明回憶道:

「那時政府發展許多大型網路、服務資訊上網等基礎建設,並將戶政、地政等民生領域的人工服務流程優化為電子化的線上服務,過程累積了不少可應用的資料庫及大型資訊系統;到了2017年,安全傳輸、資訊分析整合等技術也漸漸成熟,國內外都意識到『資料』是提供服務的重要元素,於是政府便開始更著重於資料的分析與應用。」

從那時起,政府秉持著讓民眾參與政府運作的開放精神,展開「服務型智慧政府推動計畫」,以民眾關切議題的數位服務為優先項目,透過開放高應用價值資料與即時分析技術,提供民間資料應用的空間,或是由機關主動開發相關服務,不只對外增強政府的公共服務能力,對內也改善民主治理的運作機制,回應整體社會的數位化需求。

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王誠明司長特別強調,雖然電子化政府與智慧化政府乍看都是透過電子產品及數位技術加速政府服務,但在執行思維上卻有根本性的差別。傳統的政府服務多半從「公共事務管理」的角度思考,例如報稅、戶政、地政等,都朝向便於管理者管理的角度去開發;但在智慧化政府的發展觀念中,政府反而會站在民眾的角度思考,利用資料開放與分析技術等方式,鼓勵公私單位開發更多數位服務。例如過去政府開放實價登錄、公車路線、空氣品質等即時資料,衍生出實價登錄地圖、台北等公車等多元應用的APP,這些都是透過資料治理來滿足民眾生活需求的最佳範例。

隨著資料治理概念的深化,臺灣Open Data的服務也逐漸成熟,甚至在英國開放知識基金會(OKFN)的開放資料國際評比中獲得世界第一的殊榮。於是2015年,國發會從「賦權」概念出發、強調資料作為精準數位服務的基礎,打造「數位服務個人化」(MyData)資料自主服務,以「民眾自主決定資料如何使用、給誰用」的核心精神,打開政府服務的里程碑。

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Photo Credit:數位發展部「個人化資料自主運用(MyData)」網頁
My Data服務平台。

在過去,若民眾要到銀行辦理開戶或貸款等業務時,會因需要出示相關證明,所以得耗費許多時間往返機關與銀行辦理。如今透過MyData平台,辦理者經過不同等級的身分驗證後,就能即時將指定資料傳輸給指定機關,而且過程中民眾也可以隨時追蹤,知道資料傳到什麼地方、被誰使用;倘若資料不慎被盜用,民眾也能第一時間收到簡訊和Email通知來即時處理。

MyData平台的服務不只強化食醫住行育樂等民生領域的數位服務,王誠明司長也說,當中央與地方整合成熟之後,也希望跨足私部門,從監管力道強的金融產業開始,漸漸延伸至監管力道較弱,卻與民生息息相關的產業(如醫療),甚至期待在最終階段引入AI服務,落實資料智慧應用。舉例來說,未來民眾失業時只要告訴政府「我失業了」,MyData平台就能主動查詢、分析民眾同意開放的資料,藉由資料彙整及AI分析的智慧服務,主動回饋民眾如何申請補助、提供就業輔導等個人化建議。

由內而外深化數位治理,組織再造迎擊轉型挑戰

當政府則從「資料」的角度出發,打造新型態的公共服務模式時,「資料」不只化身為政府或企業組織間最珍貴的資產,也成為一切數位服務發展根基。不過,成千上萬的資料該如何妥善的管理、安全的傳輸、合法的應用,也成為智慧化政府發展過程的關鍵課題。對此,王誠明司長也坦言,這正是政府在轉型過程中面臨的三大挑戰:機關本身思維與行事風格的轉變、跨機關間資料傳輸的法律規範適用性,以及資料本身的個資保護問題。

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政府數位治理的三大挑戰:機關思維的轉變、資料傳輸的交換、隱私與方便的平衡。

所以如今政府透過組織再造,成立位階更高、權責更集中的「數位發展部」,把過去可能分別是通傳會、經濟部、國發會資管處、行政院資安處在做的事情重新整合,回應這些轉型過程中跨機關、跨領域的複雜問題,讓轉型過程中無論公私部門都有可以共同討論、解決問題的夥伴。

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王誠明司長也說,正因轉型是漫長的過程,所以數位發展部的角色就是在調整過程中能靈活運作、協調合作的機關,讓無論技術、制度、法律等層面的政府服務都能與資安會緊密結合,正確導入數位治理制度,落實資安與個資保護。

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最後,王誠明司長也強調,深化數位治理不只該思考如何運用數位服務提升機關效能,也包含怎麼找出社會中沒能力使用數位服務的人,並給予幫助。若要達成這樣的目標,倚靠的就不只是技術成長,還包含整體數位環境的建置。仔細觀察臺灣社會近年的轉變,就能發現不少相似的痕跡──越來越多的數位服務不只作為應用的工具,深化公共服務效率及公民參與的可能性,還能打破傳統框架,成為新興的溝通媒介,建立公私部門之間不同的協力模式;更甚至我們還能從視訊看診、健康存摺等疫情應對措施中學習,也相信未來國家再度面臨困難或風險時,在數位治理的增能之下,可以更快速的恢復,並透過完善的數位工具解決難題,從中學習並不斷的強化精進。

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