台灣是缺電,還是太「浪費」電 —— 拼命蓋電廠其實不見得有用

台灣是缺電,還是太「浪費」電  —— 拼命蓋電廠其實不見得有用

我們想讓你知道的是

用電量連連創歷史新高,這個夏天,我們可能會缺電嗎?又到底是誰,吃掉這麼多電?有可能要他們吐出來嗎?

根據台電分析,造成尖峰用電瞬時飆升的主要用戶,其實並不是來自工業部門(高壓用戶),而是住商(低壓用戶)。以2015年為例,低壓用電雖然只佔當年電力消費量30%,但尖峰負載占比卻高達51.63%,多是來自空調需求。

洪申翰解釋,工廠雖然整年度的用電量比較大,但馬達維持相同的能耗,並不會因為夏季要用比較多的電。「如果大家很在意夏日尖峰時刻會缺電,那中小用戶也該好好做(節能)啊,尖峰時候用電佔比超過一半,比例也不低啊。」

怎麼節電,才是比較好的方式呢?

洪深翰回憶,「去年,行政院說公務員1點到3點不能吹冷氣,造成很多很糟糕的印象,大家想到的節電,都是揮汗如雨、很糟糕的印象。但我們講的不是這個意思。」

「我們當然不鼓勵,大家中午把冷氣關掉,這是不合理的事情。但我可能要求你冷氣調高2度,如果我的建築隔熱通風做得好的話,或是裝循環扇,這時候冷氣調高2度,和原本低2度的感受,是差不多的(能源局也指出,冷氣調高1度,一天可以節省約6~8%耗能)。」

另外,洪申翰也舉國外施行有成的能源管理方法「需量反應」,作為台灣度過夏季「缺電時刻」的手段之一。

能源也可以是一種資產:如何節電又賺錢?

「有些人會把能源管理扭曲成是缺電、限電,但其實不是。」洪申翰說,未來的電力調度,隨著更高比例的再生能源加入電力系統之後,屆時無可避免地將會面臨到再生能源發電的「間歇性」,比如太陽光電,在夏季中午的發電量最大,不過到了下午兩、三點之後,發電量會逐漸下降。因此電力系統不能只是僵硬的供需持平,而比以往更需要透過能源管理,搭配與再生能源發電上上下下的特性。

洪申翰說,「未來的趨勢是,用電需求端也可以調度,就是所謂的『需量反應』(demand response)」。

需量反應mobile

洪申翰說,像是需量反應這種管理方法,能更有效率的分配電力,就不用為了特定時段的密集用電量,蓋這麼多的大電廠、產生這麼多的污染,「這是幾乎每一個國家都在做的事情。」

在美國,需量反應已實施近30年了,也是英國、法國、日本、南韓等國家紓解供電不足的做法。

2011年,南韓因為突如其來的秋老虎高溫,使電網尖峰負載飆升,超過國營電力公司預期,造成全國無預警斷電數小時,影響超過600萬用戶,連職棒賽事也取消。在這之後,南韓政府在2014年立法通過,允許需量反應業者加入電業市場,南韓目前共有3580個用戶參與需量反應,有潛力替南韓抑制430萬瓩的電力(相當於7部核一1號機組的裝置容量)。

而需量反應在台灣,其實也不是新鮮事。台電從1979年開始推動季節電價、夏季時間電價等需量反應措施,鼓勵用戶在分散的時間用電,2015年開始,更推出「需量競價」,用報價的方式向用電大戶借調電力,買回已簽約賣出去的電,2017年靠著這樣的措施,抑低了86萬瓩的尖峰用電,省下約1.5部台電火力機組的供電能力。

不過目前需量競價實施的對象,仍在契約容量1,000瓩以上的高壓用電大戶,參與率也不如預期:截至去年底為止,參與需量競價的用戶比例僅達高壓用戶的3%

不只是工業,一般住商也能透過在家安裝智慧電表、將即時用電狀況回傳給能源管理公司,參與需量反應,而在異常氣候下,台灣中小用戶在「缺電時刻」扮演的角色也越來越重要。

「我不是限制你用電,這是個商業模式,你參加是因為能賺錢,但你也可以不參加。」

洪申翰指出,家裡的冰箱、空調和照明設備,未來都可能是一項儲能的資產:「能源服務廠商和你簽約,電力公司在這時候需要多少電力,他可以遠端幫你減少用電,像是冰箱卸載兩個小時,如果你不在家不開冰箱不會怎樣,你願意讓廠商卸載,反而可以拿到錢。」

以往台灣的能源教育不足,大家總以為台電會「搞定一切」,而隨著民眾對電力調度有更多的認知,未來國外能源管理公司進入台灣市場,就能選擇自己最有利的需量反應,能源管理也可以變成一種理財方式。

全台有1401萬電力用戶,管理這麼多分散、用電模式不固定的用戶,並非台電擅長之事。為此,台電打算推出「用戶群代表」制度(Aggregator),找來國外能源管理公司作為用戶群代表,分別與眾多小用電戶簽約,替台電調度、安排需量反應,目前正在招標階段,結果預計在7月中下旬揭曉。

洪申翰說,他不是科技樂觀主義者,「可是我覺得有些部分,確實正在發展,而且很有機會,會往前的。」


【註】針對5月以來的跳電事故台電分析是輸配電出問題,與缺電無關。原因有七成來自外力因素(如動物誤觸、樹木壓觸、施工不慎挖損等原因),其餘則是因台電設備老化故障(包括電纜饋線、開關、變壓器等設備),而產生的區域性停電。

核稿編輯:羊正鈺


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針對本次競賽的主題「永續城市」,學生們最初的確感到有些困惑。作為百年汽車製造商,尤其是像奧迪這樣的大型領導企業,對環境的影響想必是不可忽視。既然如此,奧迪能怎麼做?又要用什麼樣的角度來談永續?Matthias Rossmann博士認為,事實上,這正是全球的汽車製造商所面臨的挑戰,而奧迪願意正面接受這樣的考驗,並且做出承諾。因此在2009年成立了奧迪環境基金會,就是希望借力使力,將與環境相關的問題,透過科技、技術的力量來解決。藉由解決這些全球性問題的過程中,奧迪環境基金會更期待引發每一位奧迪人對環境的熱情與認識。

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