加拿大「大麻合法化」正式開賣啦!當局擬「特赦」持有大麻者

加拿大「大麻合法化」正式開賣啦!當局擬「特赦」持有大麻者
Photo Credit:Reuters/達志影像
我們想讓你知道的是

目前尚不清楚加拿大的大麻合法化是否將阻絕黑市交易,大麻黑市價格已經暴跌至平均每公克6.79加幣(約新台幣162元),而合法賣家多收取更高的價格。

加拿大今(17)日正式解除維持95年的禁令,大麻全面合法化上路,也成為繼烏拉圭之後全球第2個全國都允許吸大麻的國家,並一舉成為全球最大的大麻市場。

《聯合報》報導,加拿大總理杜魯道在大麻合法化正式上路前夕表示:「我們這麼做,是因為我們知道大麻非法流通對我們的孩子不好。我們必須更努力保護我們的孩子,消除或大幅減少犯罪集團藉此獲取利益。」

加拿大是第1個讓大麻合法化的西方主要國家,將成為其他國家觀察對象,美國海關及邊境保衛局已表示,由於美國只有8個州容許大麻,美國海關可能在邊境關卡詢問加拿大人是否吸食大麻,若遭認定會在美國吸食,可能遭拒絕入境。

《中央社》報導,加拿大各地的大麻店外可見排隊人潮,一路蜿蜒數個街區,最東部的省分紐芬蘭(Newfoundland)聖約翰,有許多民眾無懼寒冷天候排隊,在午夜開業的大麻精品店Tweed外等上數個小時,就是為了當合法購買大麻的第一批。

加拿大大麻合法民眾徹夜排隊
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搶到頭香的鮑爾(Ian Power)在Tweed開門營業前表示,他很開心能「創造歷史」,成為加拿大合法購買大麻的第一人,「我超嗨,興奮到爆,我笑個不停,一點也不冷。外頭無敵冷,但我不覺得。」

加拿大總理杜魯道(Justin Trudeau)兌現2015年競選時的承諾,使加國成為繼南美洲國家烏拉圭後,全球第2個全面實施大麻合法化的國家。杜魯道此舉目的在保護年輕人及打擊毒販,後續發展可能牽動明年的選舉,其他國家也會觀望,是否跟上加國腳步。

加拿大解除大麻禁令,多倫多和紐約證券交易所可見「大麻概念股」飆升,《美聯社》調查,加拿大全國預計有109家大麻商店將陸續開業。提供的商品包含大麻乾花、膠囊、大麻酊和種子,預計明年開始販售大麻濃縮液和含大麻成分的食物。大麻業每年估計能為加拿大創造226億美元(約新台幣7000億元)的產值,許多過去用來種植番茄、青椒的溫室也開始改種大麻,搶攻這一波商機。

但合法化也引來若干健康專家及反對陣營的政治人物強烈質疑,加拿大反對黨保守黨黨魁謝爾(Andrew Scheer)表示:「當人們見到(合法化)的後果時,他們會怪到杜魯道頭上。」也有家長表示小孩將更容易取得毒品令人擔憂。

多倫多市前警察局長布萊爾(Bill Blair)獲杜魯道欽點專責大麻合法化事務,他對此抱持樂觀看法。

他坦言,犯罪企業長期控制大麻市場,每年獲得數以十億計的利潤,「他們一定不會乖乖聽話,但是,有些人希望持續落實這項禁令,但這是導致(加拿大)大麻使用率全球最高的原因,這讓我有點吃驚。」布萊爾也指出,當局每年花費20至30億加元管制大麻,但吸食量卻有增無減。

加拿大統計局(Statistics Canada)表示,總體而言,今年預計將有540萬名加國人自合法販售點購買大麻,約佔總人口15%,目前全國已有490萬人吸食大麻。

加拿大公共安全部長古岱爾(Ralph Goodale) 也宣布計畫「特赦」因持有少量(不超過30公克)大麻而被定罪者,以讓人們「有更多機會獲得就業機會,教育及住房」。不過仍有人公開主張,政府「特赦」還不夠,應該要「完全除罪化」,免除過去因為持有少量大麻而留下的犯罪紀錄。

目前尚不清楚大麻合法化是否將阻絕黑市交易,大麻黑市價格已經暴跌至平均每公克6.79加幣(約新台幣162元),而合法賣家多收取更高的價格。

《中央社》報導,加拿大的各大媒體稱此為「加拿大新紀元」。不過,人口最多的安大略省,要等到明年4月才會開放實體店面,目前只能在安省政府經營大麻商店官網訂購。

共和黨主政的安省政府也趕在大麻正式合法化之後的17小時內,通過了安省大麻法施行細則。由於新通過的大麻法規,容許在公共場合吸食大麻,比前任自由黨政府原先訂下的規定還要寬鬆,引來不少批評和擔憂。各地方政府有可能制定更嚴格規範。

(以下原刊載於2018年6月21日)

(中央社)在參眾兩院相繼通過大麻合法化法案最終版本後,加拿大總理杜魯道今(21)日宣布,加拿大大麻合法化正式上路時間,訂在10月17日。

加拿大自1923年起禁止持有大麻,2001年起允許藥用大麻。它是全球第2個全面實施大麻合法化的國家,第一個是南美的烏拉圭。

杜魯道(Justin Trudeau)在記者會中表示,為了讓各省有充裕時間做好萬全準備,包括成立網路銷售和實體店面、設立完善分銷及規範機制,把事情做對做好,大麻合法化實施時間,訂在2018年10月17日。

加拿大司法部長威爾森芮博(Jody Wilson-Raybould)表示,這是一項歷史性法案,但她強調,在大麻全面合法化正式生效日之前,非藥用大麻仍不合法。

大麻合法化法案正式生效後,加拿大成年人將可自合格店家購買大麻或大麻油,在公共場合最多可持有30公克的乾燥大麻,也可在自家種植最多4盆大麻。購買大麻合法年齡,聯邦規定為18歲,但部分省規定為19歲。如果違規銷售大麻給青少年,最高可處14年有期徒刑。

此外,所有大麻外包裝都必須非常簡樸,也要加上嚴厲的健康警語。至少在一年內,可食用大麻產品仍不會放行。

各界預期,大麻合法化正式上路後,勢將面臨許多顛簸。

因為,針對飲酒或用藥駕駛加強執法的附加法案,還在參院等待過關;過去因為非法持有大麻而被判刑的人,以後是否開赦也是問題;如何維護不吸食大麻者的權利、確保青少年遠離大麻誘惑,更備受關注。

除了加拿大和烏拉圭這兩國讓大麻全面合法化之外,全球絕大多數國家都禁止使用大麻,但近年來有部分地方將大麻除罪化。英國政府最近就表示,將檢討藥用大麻的使用情況。

藥用大麻目前在14個歐洲國家、以色列、阿根廷、波多黎各、巴拿馬、墨西哥、土耳其、尚比亞和辛巴威,是合法的。

美國華府及29個州允許藥用大麻,其中9個州允許藥用和個人使用大麻。

西班牙、荷蘭、葡萄牙、斯洛維尼亞、牙買加、智利、秘魯、哥倫比亞、厄瓜多和盧森堡等國,則已立法放寬個人使用。

自2015年競選,就致力推動大麻合法化立法的總理杜魯道19日也在Twitter發文,歡迎法案通過,「我國孩子太容易取得大麻,讓罪犯藉此獲利,今天我們改變這一切。」

《上報》報導,另一方面,加拿大國內的保守派政治團體和原住民,則對大麻合法化持反對意見。

加拿大保守黨主席謝爾(Andrew Scheer)表示,他擔憂通過此法案將使吸食大麻正常化,也更易取得大麻。魁北克省的參議員胡索柯思(Leo Housakos)稱此法案是對加拿大年輕世代來說,是「災難降臨」。

《風傳媒》報導,杜魯道認為加拿大禁止吸食大麻的法律,根本無法嚴格管制國民的吸食情形,導致加拿大的大麻黑市猖獗。2015年,加國人的大麻消費總額共計45億美元(約新台幣1360.4億元),相當於加國人購買紅酒的金額。聯邦政府推行大麻合法化就是希望,讓規模龐大的黑市大麻交易回到合法市場,便於政府的規管和控制,減少未成年人非法吸食大麻、從事與大麻相關的犯罪行為。

美國《VOX》新聞網則指出,大麻合法化後可帶來稅收,平衡國家管制的成本。吸食大麻尚未除罪化時,加國政府需耗費大量成本維持禁止管制,每年都有上萬國民因吸食大麻被警方逮捕、入獄並有刑事前科紀錄。公共安全部長古德爾(Ralph Goodale)去年表示,加拿大執法單位每年花費在打擊大麻犯罪的金額超過20億美元(約新台幣600億元),「結果西方國家裡仍屬加拿大青少年最常使用大麻。」

不過,也有專家認為加國政府太過理想化,即使合法化通過,大麻黑市還是會繼續存在。合法化也可能導致反效果,包含讓兒童更容易取得大麻,以及過度吸食大麻的情形。

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核稿編輯:楊之瑜