年改正式上路33萬人受影響,重要推手林萬億退休金被砍四成

年改正式上路33萬人受影響,重要推手林萬億退休金被砍四成
Photo Credit:總統府@Flickr CC BY 2.0
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有教授年資、負責推動年金改革的政務委員林萬億也說,他的退休金也受到年改影響,10年大概會減少37%到38%,但「個人事小,國家體制健全發展事大」。

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(中央社)

軍公教年金改革今天全面上路,退休公教、退伍人員18%優存利率分別在2年半及分10年歸零,年改寫新頁,正如總統蔡英文所言,國家財政將得以永續,而「年金破產」也將成為歷史名詞。

主責年改的政務委員林萬億表示,這次改革將可能引爆年金破產的引信拿掉,雖然有部分人因此受影響,但「個人事小,國家體制健全發展事大」。

林萬億也說,這次年改毫無疑問的是為年輕世代爭取到可以領到未來年金的機會,也幫未來的世代爭取到「不要因為年金沒改革而牽連到其他政府財政」。

國防部長嚴德發說,軍人年改期望能夠照顧中低階、年資短人員,提升青年報效國家意願,也鼓勵募兵制,促進軍人長留久用。嚴德發說,軍改後,目前中短役期的現役新制人員有14萬餘人,未來退休所得將會增加,受到實質照顧;若根據國防部從民國106年開始辦理全軍「巡迴座談」、建置「網路專區」,並實施「問卷調查」,三管齊下調查現役軍人想法,其中網路問卷調查結果,贊成軍改的比例達94%。

立法院去年6月及今年6月修正通過攸關軍公教年金改革的三大法案,分別是公務人員退休資遣撫卹法、公立學校教職員退休資遣撫卹條例與陸海空軍軍官士官服役條例,同步在今天實施。

對於退休公務員與教職人員來說,這次年改主要有兩大變革,分別是18%優存利率2年半內歸零、以及調降所得替代率。

在18%優存利率方面,支領月退休金的公教人員,從今天起到西元2020年底為止,優存年息從18%降為9%,2021年開始年息為零。領取一次退休金的公教人員,18%優存分6年逐年調降,今年7月起降為12%,2021年為10%,2023年為8%,2025年起6%。

在所得替代率方面,年資滿15年,所得替代率為45%,分10年降到30%;年資滿35年,所得替代率為75%,分10年降到60%。

退休公教年金最低保障金額(樓地板)新台幣3萬2160元;退休金計算基準從現行退休前一個月,逐年調整為最後在職15年平均薪額。

至於軍人年改,年金樓地板為3萬8990元(少尉一級本與專業加給合計數額),服役滿20年,退休俸起支俸率為55%,每增加一年加2%,俸率上限,軍官為90%、士官95%。

軍改並訂定18%優存退場機制,退役軍人原領月退休所得(含18%優存利息)若高於新制月退休俸,其差額分10年平均調降,以減少衝擊,18%優存本金於第11年歸還。領一次退伍金但有18%優存的人,且每月利息超過3萬8990元部分,新制實施首年降為12%,分6年調降,第7年起將為6%。

軍改18%退場有兩種情形例外,一是先前每月退休所得低於3萬8990元者,不受影響,二是因公、作戰受傷、身心障礙或於軍改新制實施前年滿85歲以上的校級以下軍士官,支領退休俸或贍養金人員,18%也不受影響。

因應年改上路,銓敘部、教育部與各縣市政府於6月11日起陸續寄發退休所得重算處分書,國防部也在立院修法後,自6月25日開始寄發年改處分書,但因系統匯出時產生跳格誤差,導致19萬處分書的收件人與地址不符。

國防部對此除了公開致歉、追究相關人員職責之外,同時緊急動員200名人力「逐行、逐條」針對3批、共19萬份處分書重新校正;國防部官員說,出錯的處分書已在6月30下午重新印製,預定7月2日交由郵局派送,不會影響年改整體上路時程與成效。

林萬億:國家走向新階段

《中央社》報導,負責年金改革的行政院政務委員林萬億說,這次的改革是可能引爆年金破產的引信拿掉,雖然有部分人因此受影響,但「個人事小,國家體制健全發展事大」。

有超過30年教授年資、在2022年之前必須辦理屆齡退休的林萬億說:

他的退休金也受到年改影響,10年大概會減少37%到38%,但是,就如同其他教授說的「從10萬,減為領6、7萬,應該夠了,知足就夠了」,這是眾人之事,這是一個經過討論、大多數人都支持的改革,現在應該往前走,國家才會進步,制度才可永續發展。
林萬億指出,這次年改,毫無疑問的是為年輕世代爭取到可以領到未來年金的機會,也幫未來的世代爭取到「不要因為年金沒改革而牽連到其他政府財政」;因為國家負有最終支付責任,若年金破產,勢必要挪用其他預算解決,如此必影響其他建設的推行。

林萬億也強調,今天新制上路,代表國家走向新階段,「當然,我們不敢說這樣就一勞永逸,但至少讓25年到30年、一個世代的年金制度不會有破產危機」,以後再循序漸進微調,包括討論基金投資報酬率等問題,而社會經過年金改革這關,可以回到理性的討論,心平氣和地往前走。

副總統陳建仁則在臉書上公開一封信,表示他知道多數退休軍公教人員都必須承受年金改革的陣痛,退休生活也因此必須重新規劃與安排,他要再次向大家致歉、致謝和致敬;他也要感謝大多數參與意見表達的退休軍公教朋友們的理性與節制,謝謝他們對政府的體恤和諒解。

總統蔡英文也轉貼陳建仁的公開信,並表達謝意,蔡英文也說「要謝謝包括退休軍公教同仁在內的所有國人同胞,因為有你們的體諒、支持與智慧,才能順利完成這項早應完成的改革工程。」

年金改革大事紀

  • 101年11月20日-總統馬英九宣布啟動年金改革。
  • 102年1月30日-總統馬英九提出第一階段年金改革方案,目標是維持年金制度30年穩定。
  • 102年4月-馬政府年金改革方案送入立法院,直至6月會期結束,未有進展。馬政府年金改革停擺。
  • 105年5月20日-總統蔡英文在就職演說中表示,年金制度如果不改就會破產,將召開年金改革國是會議。6月8日,總統府公布總統府國家年金改革委員會名單,行政院同日成立年金改革辦公室。
  • 106年1月22日-總統府召開年改全國大會,通過年改草案;另建議軍人退撫制度單獨設計,制度內涵仍與公教人員一致。
  • 106年6月-立法院臨時會三讀通過公務人員退休資遣撫卹法、公立學校教職員退休資遣撫卹條例,年金最低保障金額(樓地板)新台幣3萬2160元。
  • 107年4月12日-行政院院會通過「55+2版」軍人年改草案。
  • 107年6月20日-立法院臨時會三讀修正通過陸海空軍軍官士官服役條例部分條文,明定軍人年金樓地板為3萬8990元,退休俸起支俸率55%,年增率2%,18%優惠存款分10年歸零。
  • 107年7月1日-軍公教年金改革正式實施。

新聞來源:

核稿編輯:楊之瑜

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