「不可能重啟」的核四燃料棒送出國了：買來還沒拆封就退回，是賠本還是停損？

核四第一批燃料棒今（4）日晨運離廠區，8輛載運燃料棒的貨櫃車上午在基隆港西19號碼頭排成一列，準備就緒後逐一吊上貨輪「明營輪」，隨即出港。相關人員則低調不願證實說明。而隨著燃料棒正式運離廠區，等同宣告目前仍在封存的核四廠確定將不會運轉，正式走入歷史。

（中央社）根據《聯合新聞網》報導，台電已在今天凌晨經將第一批核四燃料棒悄悄運離核四廠區，準備送往美國異地保存。報導指出，台電規劃將核四燃料棒分批運送，第一批80束燃料棒今天凌晨已經送抵碼頭，預計9月將再運送第2批共120束燃料棒。

但台電對於今天凌晨第一批燃料棒與未來運送規劃，基於保密條款，皆不願證實。

原子能委員會放射性物料管理局長劉文忠指出，已審查核備「核子燃料運送計畫」、「安全管制計畫」及「龍門核電廠核子燃料外運廠區作業計畫」，完成核四核子燃料送國外處理管制準備作業，並在今年3月同意台電輸出申請。

劉文忠指出，台電將燃料棒運出前，原能會也會再次檢查，確保安全無虞才會同意運送，不過，燃料棒屬於核子保防物料，運送時間、地點及路線等資料需採保密方式進行，避免犯罪集團等有心人士介入。

台電計畫把核四電廠轉型為綜合電力園區，廠內的1744束核燃料棒，預計2020年底前全數輸出；未來不但可望減少人力，一年約可減少新台幣一億元的資產維護管理費用。

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17件重大違規、被監察院糾正6次，最大核電廠該不該保存？

位於新北貢寮的核能第四發電廠（龍門電廠）從1999年開始興建，規劃有1350MW的裝置容量，如順利完工，將是台灣最大的核能發電廠。

不過核四自動工以來問題頻傳，因未按圖施工、自行辦理設計變案件，施工中更涉嫌偷工減料、工程品質拙劣，加上經費暴增乃至官員收賄等問題，共被監院糾正6次、彈劾2次。

全國廢核行動平台統計，核四工程共有17件重大違規事件，包括了2010年、2011年、2012年連續發生3次核電廠內淹水事件，以及2010年發生廠外向廠區輸配送電的電路系統高溫燒燬，造成整個廠區長達28小時的大停電，另外還有一般違規事件46件、注意改進事件449件。

2011年3月，日本發生福島事故，當時國內反核聲浪高漲，2013年2月25日，行政院宣布將訴諸公投，決定核四是否停建，不過時間未定。而2014年4月24日，當時的行政院長江宜樺為化解民眾疑慮，宣布核四封存，完成安檢後，不放置燃料棒、不運轉，未來若要啟用須經公投決定，核四並於2015年1月啟動封存。

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2016年10月，蔡英文政府修正《電業法》第95-1條，明定核能發電設備應於2025年以前，全部停止運轉，讓核四重啟更加無望，立法院並於今（2018）年1月三讀通過，要求核四廠燃料棒在2020年底前全數（1744束）移出核四廠。

核四燃料棒7月陸續送回美國 經濟部長：一年可省一億元

台電預計7月初開始將核四廠尚未使用的燃料送到美國，引發國內民間團體論戰，外傳燃料棒運回美國運送費需要80億元，讓擁核人士質疑：「買來的燃料棒沒拆封又退回去，根本是賠本生意。」呼籲先將燃料棒留在台灣，但環團也指出，核四本來就已經是個花了3000億元的爛攤子，應該要認賠殺出才是最妥適作法。

《環境資訊中心》6月報導，台灣能源部落格董事長陳立誠指出，核四燃料的帳面價值81.6億，運費為6.97億元，如果將來要進行拆解，還要再花28億元。拆解回收後的鈾預估售價為32.4億，比運費與拆解花費還少，等於燃料外送所造成的直接損失超過84億，核四也因此不可能運轉，經濟部必須負責任的告訴人民核四興建的2838億最後由誰買單？

全國廢核行動平台發言人崔愫欣反駁，核四在1995年招標、1999年動工，在業界早已老舊的設計與技術，至今沒有完工，在全球核工業界已是不良案例，經費也嚴重超支，共追加了3次預算，從1697億元到現在花掉2838億，台電在2013年還預估，要完工還要再追加500多億以上，總預算上看至少超過3300億元，強調「處置核四爛帳是停損，不是浪費」。

《聯合晚報》6月報導，經濟部長沈榮津表示，處理燃料棒是立法院的決議，之所以選在7月將燃料棒運回美國原廠，是趁現有需求客戶，先運回原廠徵求買主，是對核四資產最大化的處理方式，一年可省下約1億元的維護保養費用；若是時間久了沒有買主，才會需要拆解成燃料束，就要多花一筆費用。

除了燃料棒外送，也有核廢料「二次處理再利用」的說法，主張保留核四。核四前廠長王伯輝日前就在臉書上表示，美國已修正法規，允許用過的核燃料再使用，而核四的設計就是把高低偕核廢料40年之內都儲存在廠內，未來這些核廢料都是資產，「不是廢料」。

不過原能會回應表示，這樣的說法，對於國內解決核廢料問題無益。原能會指出，如要委託國外廠商進行用過核子燃料的「再處理」，費用非常貴，需要再增加基金才能支應。另外，「再處理」後的廢棄物具高放射性，結果還是需要運回台灣做最終處置，實質上仍無法解決台電公司用過核燃料的問題。

而民間3月發起「以核養綠公投」提案，主張透過公投廢除《電業法》95-1條，為此原能會主委謝曉星7月2日接受立委質詢時直言，核四的安全疑慮很大，要再重啟毫無可能。