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中共二十大

誰掌權,誰就有派系:習近平要「團派」知所進退,被「滅團」也只是剛好而已

TNL+ 2022/10/27 ,

評論

蔡又晴

Photo Credit: AP / 達志影像
蔡又晴

蔡又晴

記者,採訪國內政治新聞,研究國外政治新聞。

我們想讓你知道的是

習近平上任後,胡錦濤是「裸退」,黨、政、軍權力全部交接。習近平也的確對「團派」展開清理。不過如果把前兩屆任官的標準拿來比較,只能說是蕭規曹隨,就是誰上任,誰的派系就雞犬升天。

中國的領導誰掌權,誰就有派系

二十大之後的中國新領導班子,最讓人錯愕的就是所謂「團派」的消亡。團派指的是在前中國國家領導人胡錦濤團隊的簡稱。

中國領導人從鄧小平之後,慣例就是兩任(一任五年)換人,現在習近平打破慣例連任到第三屆,外界一片譁然,不過所謂的兩任任期,其實在中華人民共和國史上,執行的時間也不過就是兩任(江澤民、胡錦濤)二十年,並不是如同美國總統從華盛頓(George Washington)開始,就立下成為憲政慣例,至今兩百年的悠久傳統。中國的政治繼位制度,人治色彩更加濃厚,所謂的傳統、制度跟習慣都容易人亡政息。

習近平被認為是歷任領導人當中,取法毛澤東思想最多的一位。毛澤東自己就執政了,共和國建立自己就掌權了十幾年(因為有陣子退居二線,但還是主導國家大政),好不容易立了繼承人劉少奇,沒幾年又給廢了,但是劉少奇名義上也當了十年領袖(共和國主席)。

接下來雖然還有一些人擔任總書記或是國家主席,但是實際管事的是1978年復出的鄧小平,鄧小平一生都沒有中國元首的名義,從這邊就能看出中國「人治」的本質。鄧小平的權位持久不墜,直到1989年才因為天安門事件辭職,但直接決定由江澤民接任中共總書記,等同欽點任命。但1991年鄧小平還有南巡講話,直到1997年逝世,江澤民才有了發揮的機會。

七上八下原則出現得更晚,2002年江澤民交棒給胡錦濤時,才有的潛規則,也就是在全代會舉行時,67歲以內的可以留任,68歲以上的就要退休。這其實從來沒有明文出現在各種文件或是法律當中,完全就是一種「默契」。這主要是因為當時胡錦濤比較年輕,2002年他只有61歲。如果不做出這樣的規定,政治局會有很多大老,與其說是任期年紀限制,不如說是保障年輕的胡錦濤行政方便。

習近平做到現在第三屆,年紀已經是69歲。他是現在政治局常委當中年紀最大的,而且這一批常委,全部都跟習近平有緊密部屬或是共事經驗。按照權力原則,在可以一把抓的情況下,分享權力其實是搬石頭砸自己的腳。

尤其不要忘記,習近平經歷過2012年薄熙來事件,幾乎就在那一年開始,習近平對黨、政、軍各級政府大加整肅。習近平現在的環境,跟當年的江澤民還有胡錦濤都迥異,在中共這樣有權才能講話的環境下,不分享權力給其他派系也不算讓人意外。

薄熙來
Photo Credit: AP / 達志影像

中國派系政治的特點

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中共二十大:

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