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針對「新南向政策」，荊柏鈞首先提到，政府推動「新南向政策」的最大收穫，是台灣開始系統性地討論東南亞，尤其在有6.5億人口的東南亞區域，GDP合計約3.2兆美元，區域經濟整合所帶來的效益不容小覷，而身處東北亞樞紐的台灣，若無善用此優勢是非常可惜的。
文字整理：吳象元
「新南向」這個名詞，在2016年蔡英文總統上任後成了國人最為人所知的國家政策，也讓「前進東南亞」成為許多台灣年輕人嚮往的職涯目標，而我們今日要訪談的對象，他從學生時代便開始耕耘「東南亞」議題，如今是《南洋誌》創辦人、英國倫敦國王學院博士候選人的荊柏鈞。
今日我們就要來和柏鈞談談，是什麼原因踏上這條研究東南亞的旅程？又是什麼契機，在2015年5月和居緬甸的台灣律師曾勤博創立了以東南亞為核心議題的新媒體《南洋誌》？此外，他也會從台灣、新加坡、英國的三方視角，評論台灣推動「新南向政策」在國際關係的現況與挑戰。
啟發荊柏鈞對東南亞的興趣，是2006年的緬甸之旅，當時還是大學生的他，和國際組織「Learning Across Borders」前往緬甸，與日本大學生一同走訪了曼德勒和蒲甘等地。當時緬甸仍是軍政府掌權，經濟發展上尚屬落後，這對在政治系課堂上以接收歐美為主題的荊柏鈞而言，才發現自己對緬甸歷史和政治都不是那麼熟悉，就此種下了研究東南亞的種子。如今十多年過去，歷經華府讀研究所、就業，到赴新加坡李光耀公共政策學院任副研究員、倫敦國王學院讀博士，除了持續在學術領域精進，也不斷思考要如何把東南亞的資訊帶給大眾，因此在2015年和律師曾勤博創立了《南洋誌》，希望透過這個平台讓大眾能更加了解東南亞。
荊柏鈞首先提到台灣政府推動「新南向政策」的最大收穫，是台灣開始系統性地討論東南亞，尤其在有6.5億人口的東南亞區域，GDP合計約3.2兆美元，區域經濟整合所帶來的效益不容小覷，對身處東北亞樞紐的台灣，若無善用此優勢是非常可惜的。
而談到在推動此政策所面臨的「中國因素」，荊柏鈞認為外交限制不可避免，但我們也要對台灣的經濟實力保持信心，特別是「台灣製造」（Made in Taiwan）在東南亞有口皆碑，舉例來說，過去他在訪談官員或商務人士時，聽聞他們提及台灣機械工具在東南亞的高競爭力，雖然台灣機具價格較高，但因製程品質把關良好，讓東南亞商業夥伴願意和台灣合作。此外，在中國土地和勞力成本提高、政治環境不穩和中美貿易戰的背景下，許多企業也開始將生產線移到東南亞，因此不是只有台灣有「新南向」，許多周遭國家都有類似的政策，例如南韓的「新南方政策」、日本的「自由與開放印太策略」、美國的「印太戰略」和印度「東進戰略」。
至於外國是如何看待台灣的新南向？荊柏鈞表示，新加坡學者會拿中國的「一帶一路」和台灣「新南向政策」做比較，也因無法和中國在東南亞的勢力相比，而得出「新南向失敗」的結論，對此荊柏鈞認為，新加坡的看法忽略了「新南向」聚焦在軟實力和人與人之間交流的面向；至於英國學界，因本身也是島國、鄰歐洲大陸，主要是從「分散外貿風險」的角度來檢視，尤其英國內部有一部分的人是支持不要過度依賴歐洲市場，而是往「英國全球化」（Global Britain）邁進，和全世界做生意，不過基於英國和台灣在地理上還是相隔甚遠，在這議題上的討論依舊不多。
而回到台灣近幾年對東南亞看法的變化，荊柏鈞直接地表示，過去因台灣人最初接觸到的東南亞人士都是勞動性質的工作者，因此會有「看不起」的心態，但近年在政策推廣和大量資訊分享下，大眾開始了解東協的重要性，而實地走訪的旅遊經驗，也讓大家看到了東南亞正面的發展現況，他也提到，如今很多學弟妹在大學會選擇以東南亞語言作為「第二外語」，而非過去較受歡迎的歐洲語言或日語，顯示有越來越多人對身為「鄰居」的東南亞有更多興趣，而這些都是這幾年台灣社會對東南亞認識的改變。
編按：訪談中提到的「曼德勒動亂」口誤為「曼德拉」，為2014年7月在緬甸爆發的一場宗教衝突。
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責任編輯：吳象元
核稿編輯：杜晉軒
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