綜合觀察2016到2019年Google and Temasek對東協網路經濟（e-Conomy）的研究報告，2016年東南亞地區新創企業共7,000多家，80%集中在印尼、新加坡與越南，2017年東協數位經濟成長與當地的獨角獸息息相關，主要歸功於以下四個產業：線上旅遊、線上媒體、電子商務、叫車軟體（Ride Hailing）。

2018年，東南亞地區的網路經濟達到720億美元的市場規模，並在2018年新增次領域，包括線上媒體新增「Video on Demand」、「Music on Demand」；叫車軟體新增「Online Food Delivery」；線上旅遊新增「Online Vacation Rentals」。2019年，東南亞數位經濟規模成長至1,000億美元，預估2025年可達3,000億美元，佔整體GDP比重將從2019年的3.7%提升至8.5% ；其中，電子商務與叫車服務是成長速度最快的領域。

根據2020年6月底The ASEAN Post數據顯示，目前東協COVID-19確診人數和死亡人數皆以印尼位居首位，新加坡4月初因移工宿舍群聚感染，政府大量篩檢移工，連續多週為東南亞確診人數最多的國家，直到6月中後被印尼超過。因應東南亞國家新冠肺炎疫情持續升高，2020年4月東協與中日韓（東協加三）舉行線上視訊特別聯合會議，與數位科技創新應用相關的內容包括以下幾點：

1. 強化疫情早期預警機制：各國針對疫情應定期、及時、透明地分享訊息資訊，加強藥物和疫苗研發合作，遏制疫情擴散蔓延。
2. 加強流行病學研究方面的科學合作：分享和利用數位科技和創新，以促進以科學為基礎的應對COVID-19的對策。
3. 設立因應公共衛生突發事件的特別基金：基金將用於採購檢測試劑盒、個人防護用品和醫療設備，並可資助藥物與疫苗的研發。

綜合來看，該峰會主要促進成員國間數位科技與創新交流合作，並透過設立特別基金採購相關醫療資源、支持藥物與疫苗的開發，共同對抗疫情帶來的威脅。

東南亞新創本質發展上與網路／數位經濟是相輔相成，而本文將在此發展脈絡上，從三個軸線來解讀東南亞因應新冠肺炎（COVID-19）的數位科技創新應用。

1. 東南亞新創致力於發展為區域平台，疫情下既有線上諮詢平台形成跨平台之間的整合。
2. 東南亞新創解當地痛點（pain-relief），與既有生態圈的利害關係人形成合作關係，而為解疫情痛點，疫情機器人創造出「非接觸型服務」。
3. 東協新創發展與中國科技公司的緊密連結，亦體現在中國華為雲因應疫情在東南亞開發解決方案。

東協新創發展的特性1：發展區域平台為最終目標

奠基在東南亞3.6億人行動優先，超過九成使用者透過手機連網，尤以印尼、馬來西亞、菲律賓、泰國為全球前十大使用手機網路的國家。東南亞國家的新創／獨角獸以發展區域大平台為目標，強調平台的跨領域發展與跨平台整合，如圖1所示。

1. GoJek：「摩托車版的Uber」、物流、支付、送餐和其他預約服務。服務提供三大型態，包括：「GO-JEK」、「GO-PAY」行動支付、「GO-LIFE」。
2. Grab：東南亞最大網路叫車平台，從計程車隊的網路叫車服務做起，後期加入私家車、摩托車。服務涉及乘車外送、支付金融Grab Pay、異業結合（實體影城、串流影音、旅遊服務等），創造多元獲利方式，擴大生態系夥伴。
3. OVO：提供數位支付服務，該平台目前可用於超過1.15億台設備，與Grab和Tokopedia採用平台的合作；同時推動更多的金融和保險服務。
4. Traveloka：提供機票和飯店預訂，目前該平台於印尼、泰國、馬來西亞、菲律賓、越南和澳洲等六個市場設點，與全球50多家國內／際航空公司、7萬多家飯店合作。
5. BookDoc：提供病人與醫療專業人士連結的醫療一站式平台，其業務從馬來西亞拓展至新加坡、香港、印尼、泰國。該平台與Uber、Grab、亞洲航空（AirAsia）、Agoda和TripAdvisor整合。

因應疫情的數位科技創新應用1：既有線上諮詢平台的跨平台整合

東南亞線上諮詢平台針對此次疫情，以既有醫師線上諮詢為基礎，提供COVID-19初步診斷。舉例來看，Halodoc、Good Doctor Technology等線上諮詢平台結合Grab、GoJek叫車平台，進一步整合醫療諮詢、預約看診服務和藥物配送。以Halodoc與GoJek為例，Halodoc於平台上建置聊天機器人，用戶可透過回答聊天機器人所詢問的典型問題，藉此瞭解自己是否為高風險族群。

若平台判斷用戶為高風險族群，即會引導到醫生諮詢頁面，並經由醫師評估是否需要進一步檢測。倘若需要進一步檢測，平台則會再次引導用戶到篩檢服務頁面，並串連叫車平台，以載送用戶前往醫療機構快篩。平台會將篩檢結果於測試後第二天，透過簡訊或Halodoc應用程式通知用戶，篩檢結果若為陽性，平台將交由醫師提供用戶關於自我隔離或住院的進一步說明；反之若為陰性，平台將與配合的藥局合作，由GoJek司機運送藥物到家中。

圖片來源：GO-JEK

東協新創發展的特性2：解當地痛點（pain-relief），與既有生態圈的利害關係人形成合作關係

奠基在人口支撐起的內需市場，東南亞地區總人口數達6億5,000多萬人，尤以印尼、菲律賓為破億人口國，東南亞國家的獨角獸以解當地痛點（pain-relief）為出發，與既有生態圈的利害關係人形成合作關係。

首先，Grab從對馬來西亞計程車服務的抱怨而啟發此創業概念，且Grab一開始就跟計程車合作，Grab與政府、計程車司機等既有生態圈的利害關係者皆保持良好的合作關係。

其次，GoJek主要意識到雅加達市區的交通塞車問題嚴重，傳統摩托車計程司機一天有超過七成的工作時間都在等客，開發這套App系統，讓摩托車計程司機能更有效的掌握客源，並與當地計程車業合作，「GO-CAR」、「GO-BLUEBIRD」皆是在此App可以選擇的服務選項。

再次，Revolution Precrafted以房屋銷售平台，為客戶解決三個問題─低成本、量身訂作、名牌屋，主要業務是提供客戶營建服務，公司邀請獲建築界最高榮譽全球普立茲克獎（Pritzker Prize）的10位建築師，打造量身訂作的房屋（prefabricated home），買主上網買傢俱將之組合即可入住。

Photo Credit: Shutterstock／ 達志影像

因應疫情的數位科技創新應用2：解疫情痛點，疫情機器人創造「非接觸型服務」

東南亞因應此次疫情，積極開發不同使用功能的機器人，創造「非接觸型服務」。首先在環境消毒方面，新加坡南洋理工大學（Nanyang Technological University, NTU）的機器人研究中心、馬來西亞博特拉大學（Universiti Putra Malaysia, UPM）、越南科技部，皆開發噴灑消毒水的機器人，並以學校與醫院等場域試驗，新加坡NTU開發的XDBOT甚至是延展到樟宜機場、飯店等場域。另外，泰國朱拉隆功大學（Chulalongkorn University）與國家科技發展署（National Science and Technology Development Agency, NSTDA），因應缺乏酒精等清潔產品，合作開發紫外線消毒機器人Germ Saber。

其次，在病人監控與交流方面，機器人主要在學校開發並以醫院為試驗場域。例如馬來西亞國際伊斯蘭大學（International Islamic University）開發的Medibot，透過在機器人身上加裝麥克風和揚聲器、溫度感測器、生理量測系統等，進而監控病患健康並與病患交流；而朱拉隆功大學忍者機器人（ninja），提供生理量測、病患溝通、提供服藥、影片示範物理治療。此外，泰國龍頭電信公司AIS更斥資1億泰銖，投入醫院5G網路以及機器人建置，並與朱拉隆功大學合作，著手開發5G遠距醫療機器人。

再次，在溝通、交付食物與藥品方面，馬來西亞AGV系統商DF於官網招募合作夥伴，獲得馬來西亞科技創新部（The Ministry of Science, Technology and Innovation, MOSTI）主動聯繫，並共同成立WhatsApp小組，最終使用馬來西亞工藝大學（Universiti Teknologi Malaysia, UTM）和Hospital Canselor Tuanku Muhriz UKM機器人原型生產Makcik Kiah 19機器人，用於自動導航協助將食品與藥品運送患者病房。

東協新創發展的特性3：與中國科技公司的緊密連結

中國科技公司在東南亞創新創業生態系中，扮演重要的角色。騰訊主要著眼於東南亞網路服務市場的成長力度，積極拓展東南亞版圖，聚焦印尼。對Sea集團的投資，2017年5月已完成一輪5.5億美元融資，資金將用來進一步擴大公司在印尼市場的分支—移動電商Shopee（蝦皮）；2018年Garena（競舞娛樂）與騰訊達成5年遊戲優先發行權（解中國遊戲業寒冬），騰訊擁有Sea約40%股份。另外對GoJek，2017年投資1億至1.5億美元，藉以擴大東南亞市場投資；2019年GoJek的F輪10億美元融資，主要來自Google、京東及騰訊。

滴滴出行於2016年和Uber中國合併，Uber在出售中國的業務後，計劃將中國公司150名工程師重新部署到東南亞市場。 2017年7月，Grab獲得新一輪融資，滴滴出行和軟銀集團以20億美元戰略投資Grab；2019年Grab和軟銀將在印尼投資基於電動車生態系統的交通網路、開發地理製圖解決方案（軟銀投資）。

因應疫情的數位科技創新應用3：中國華為雲因應疫情在東南亞開發解決方案

中國華為雲因應東南亞各國疫情需求積極佈局，例如在與新加坡合作上，聚焦於疫情預防，透過與7-Network合作導入員工體溫監測與疾病報告系統。另外華為與馬來西亞、泰國與菲律賓的合作，是透過與國家健康部、醫院合作提供患者CT影像分析的AI解決方案；印尼則是透過與Ulearning合作推出線上教育解決方案，該解決方案已在雅加達Muhammadiyah University實施。

結語：後疫情時代下的東南亞數位科技創新應用

綜合來看，後疫情時代下的東南亞數位創新科技應用有以下幾點觀察：

第一、疫情下既有線上諮詢平台形成跨平台之間的整合，許多平台運用既有醫師線上諮詢為基礎，提供COVID-19初步診斷，並結合Grab、GoJek叫車平台的藥物配送服務，後疫情時代下的跨平台整合是東南亞數位經濟發展的必然趨勢。

第二、為解疫情痛點，加速創造出「非接觸型服務」機器人的應用，型態上包括環境消毒、病人監控、溝通、交付食品與藥品，而部分是奠基在過去創新能量上改裝機器人。

第三、東協新創發展與中國科技公司的緊密連結，亦體現在華為雲針對東南亞不同國家疫情需求開發解決方案，像是與新加坡合作重點是疫情的預防，而馬來西亞、泰國與菲律賓的合作則是患者CT影像分析，印尼則是著重於線上教育的合作，後疫情時代東協新創與中國仍是重要的合作夥伴關係。

資料來源：

• e-conomy SEA: Unlocking the $200B Digital Opportunity
• Google: Southeast Asia’s online economy is growing faster than we predicted
• Google and Temasek (2018), e-Conomy SEA 2018: Southeast Asia’s internet economy hits an inflection point.
• e-Conomy SEA 2019: Swipe up and to the right: Southeast Asia's $100 billion internet economy, .
• The ASEAN Post

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責任編輯：吳象元
核稿編輯：翁世航、杜晉軒