文：Jeffrey D. Sachs（哥倫比亞大學可持續發展教授、衛生政策與管理教授、哥倫比亞可持續發展中心主任、聯合國可持續發展方案網路主任）

8月25日至27日，美國總統再次訪問歐洲，出席G7峰會。歐洲領導人對付美國總統已經沒了選擇。他們曾經試過吸引他、說服他、忽略他，或一致不同意他。但川普之惡沒有底線。因此，唯一的辦法是反對他。

最緊迫的問題是歐洲對伊朗貿易。這不是小事。這是一場歐洲輸不起的戰鬥。

川普可以造成巨大的傷害而毫無愧色，而現在他正在用經濟手段和軍事行動威脅這樣做。他動用緊急經濟和金融力量，旨在讓伊朗和委內瑞拉陷入經濟崩潰。他試圖通過對中國關閉美國市場、限制美國對中國公司出售技術、宣佈中國為貨幣操縱國來延緩或阻止中國增長。

為這些行動正名很重要：它們是昏聵之徒的個人決定，而不是合理行為或任何名義上的公共協商的結果。令人關注的是，美國在憲法誕生230年後，遭到了此人統治。川普已經將政府中所有的獨立之士掃除殆盡，包括前國防部長、退休將軍詹姆斯・馬提斯（James Mattis）以及一些膽敢小聲抱怨領袖的國會共和黨人。

川普被廣泛誤解為一個犬儒主義政客，而動機則是個人權力和金融利益。但情況要危險得多。川普心智不正常：自大狂、偏執狂、精神病。我不是在罵人。川普的精神狀況讓他出爾反爾，無法控制憎恨，也制約了他的行為。他必須被反對，絕不能取悅。

即便川普真的有所讓步，也會記恨在心。在6月份在G20峰會上與中國國家主席習近平會面時，川普宣佈他的對華「貿易戰」停戰。但不出幾週，他又宣佈徵收新關稅。川普無法兌現自己說過的話，儘管他自己的顧問也反對。最近的全球市場暴跌迫使他暫時有所收斂。但他對中國的咄咄逼人之勢還會繼續；其肆無忌憚的對華動作將日益威脅到歐洲的經濟與安全。

川普積極破壞著一切拒絕屈從於他的要求的國家。美國人民不想他那麼傲慢和放肆，但他的一些顧問顯然和他一樣。比如，國家安全顧問約翰・波頓（John Bolton）和國務卿麥克・蓬佩奧（Mike Pompeo）都是獨特的傲慢世界觀的代表，蓬佩奧的宗教原教旨主義更是令他變本加厲。

最近，波頓到倫敦訪問英國新首相強森（Boris Johnson），後者決定，不管有沒有脫歐協議，英國都要脫離歐盟。川普和波頓不會給英國一點點好處，但他們非常渴望歐洲失敗。因此，任何歐盟的敵人——比如強森、義大利的薩爾維尼（Matteo Salvini）和匈牙利總理奧班（Orbán Viktor）——都是川普、波頓和蓬佩奧的朋友。

川普還想顛覆伊朗政權，為此他深挖可追溯到1979年伊朗革命的反伊情緒，以及美國公眾對德黑蘭美國人質的揮之不去的記憶。他的敵意由不負責任的以色列和沙烏地阿拉伯領導人煽風點火，後兩者因為各自的原因而憎恨伊朗領導人。但此事也頗有些川普的個人恩怨，伊朗領導人拒絕屈服於他的要求，這便足以成為他試圖推翻伊朗政權的理由。

歐洲人知道美國在中東的幼稚行為的後果。歐洲移民危機的首要原因便是美國領導的有選擇的中東戰爭：小布希（George W. Bush）的阿富汗和伊拉克戰爭，以及歐巴馬（Barack Obama）的利比亞和敘利亞戰爭。在這幾場戰爭中，美國行動魯莽，而歐洲付出了代價（當然，中東人民的代價更高）。

如今，川普對伊朗的經濟戰爭後果甚至更為嚴重。在全世界的眼皮底下，他試圖制裁所有（不論美國還是其他國家的）於伊朗做生意的企業，以此切斷伊朗的外匯收入，進而癱瘓伊朗經濟。這些制裁不啻戰爭，違反了聯合國憲章。此外，由於它們直接針對平民，因此構成（或至少應該構成）了反人類罪。（川普對委內瑞拉政府和人民所採取的本質上也是同樣的戰略。）

歐洲一再反對美國的制裁，這些制裁不但是單邊的、治外法權的、違反歐洲安全利益的，並且也顯然與2015年伊核協議相悖（伊核協議由聯合國安理會一致支持）。但歐洲領導人害怕直接挑戰這些制裁。

不必害怕。歐洲可以與中國、印度和俄羅斯合作，對抗美國治外法權制裁的威脅。對伊貿易大可以用歐元、人民幣、盧比和盧布計價，規避美國的銀行。石油換商品貿易可以通過INSTEX等歐元清算機制完成。

事實上，美國的治外法權制裁並不是一個可信的長期威脅。如果美國敢冒天下之大不韙實施這些制裁，那麼美國經濟、美元、美國股市以及美國的領導力都將受到不可挽回的傷害。因此，制裁威脅將始終只是一個威脅。即便美國準備採取行動執行對歐洲企業的制裁，歐盟、中國、印度和俄羅斯也可以在聯合國安理會提出挑戰，安理會將以巨大的優勢反對美國的政策。如果美國準備否決安理會反對制裁的決議，全體聯合國大會也可以根據「為了和平團結起來」的程式接管這一問題。193個成員國將以壓倒性多數譴責制裁的治外法權性質。

如果歐洲領導人屈服於川普對伊朗、委內瑞拉、中國和其他國家的咆哮和威脅，將危及歐洲和全球安全。他們應該認識到，絕大多數美國人也反對川普的惡性自戀和變態行為，這些行為已經導致了美國大規模槍擊和其他仇恨犯罪頻發。歐洲人和美國人如能一起反對川普，捍衛國際法治（包括基於規則的國際貿易），就能為子孫後代留下更強大的世界和平和跨大西洋親善關係。

© Project Syndicate，2019.——歐洲必須反對特朗普

責任編輯：羅元祺
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