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關鍵全球視野

以鄰為壑:「世界眼中的中國」和「中國眼中的中國」差別有多大?

2016/07/10 , 評論
Project Syndicate
Photo Credit: AP/達志影像
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很多中國民眾認為中國因在南海的自信而受到批評是不公正的,但如果自信是以失去信任和遭到譴責為代價那就沒有太大意義。

文:Christopher R. Hill(負責東亞事務的美國前助理國務卿,現為丹佛大學Korbel國際研究學院院長,著有《前哨:美國外交前沿的生活》)

中國正面臨著困難時期。在經歷數十年高達兩位數的GDP增長之後,今天的經濟放緩標誌著經濟體系出現問題。曾經被譽為發展典範的中國經濟現在卻看似僵硬笨重。中國公眾情緒日益躁動,並且對體制能否兌現延續國家經濟「奇蹟」的官方承諾感到懷疑。許多中國人擔心「中國夢可能只是夢想而已。

中國無法通過拉動適當組合的現有經濟槓桿來解決經濟問題。相反,它必須著手進行廣泛和深層次的改革創新過程;它必須願意為長期利益吞下短期增長放緩的苦果。

與此同時,全面的改革努力不能僅靠經濟決策來推動。中國必須認識到它希望留給世界的印象和世界對其實際印象的差距。中國應當從經濟領域吸取教訓,認識到自身在世界舞台上的行動和關係對其信譽所造成的嚴重影響——同樣受到影響的還有它的底線。

比方以國際觀察家對南海局勢發展的見解為例。中國顯然正在利用「核心利益」(為確保核心利益一國將不惜動用武力)這個來勢洶洶的詞來欺侮它的南部鄰國,在一系列爭端中保障自己的利益。但在中國官員口中,中國才是利益受到侵害的地區夥伴。他們辯解中國為避免與越南發生衝突限制了漁船船隊的活動,其結果卻是越南漁民積極搶占了中國放棄的水域。

中國顯然有能力驅逐越南人、菲律賓人、馬來西亞人和它選擇與之對抗的其他幾乎任何人。東南亞的國土面積和財富根本無法和中國相比。但這種做法是否增強了中國的地區實力?19世紀追求經濟利益的做法是否能為與鄰國對抗作出合理的解釋?畢竟,東南亞各國將一直作為中國的鄰國;雖然他們的實力不濟但卻擁有很好的記憶力。

很多中國民眾認為中國因在南海的自信而受到批評是不公正的但如果自信是以失去信任和遭到譴責為代價那就沒有太大意義。多數人從個人生活經驗中了解到一個基本社會事實:幸福和和諧遠比相信自己正確的空洞安慰來得更有意義。

除東南亞地區外,莫過於朝鮮半島問題更能影響中國的信譽。在半島南部,南韓已經成為一個舉世矚目的充滿活力並擁有先進文化的現代化強國,能夠直截了當且公開透明的解決國內問題。而北韓卻只能被形容為一座戰俘營,接受世襲專制領導人的統治,其充其量能被形容為邪教組織的政權正在不屈不撓地研製大規模殺傷性武器。北韓的主要出口物資是政治體制製造的黑色幽默、難民和讓美國相形見絀的自我標榜的卓異主義。而中國是其唯一真正的盟友,儘管現在也越來越謹慎。

公平地講,中國在朝鮮半島上的利益遠比西方所描述的更加複雜。對中國而言,北韓與其說是中國未來道路上的外交問題,還不如說是影響其內部辯論的多層面事務。

北韓的覆滅及其與南韓潛在的統一,對中國安全利益及其對上述利益的看法而言意味著什麼?失去這個歷史「夥伴」(很多中國人今天會對這種說法感到惱怒)、並且有可能加強對手實力對中國自身的政治體系和外交政策會產生什麼樣的影響?有一點似乎可以肯定:決定與北韓遺留關係未來的將是中國人自己,而不是國際社會。

儘管如此,權衡朝鮮半島的處置方法為中國提供了重新思考其長期利益的理想機會。在這個問題上,中國可以更好地貼近主流國際思維,開始統一世界眼中的中國和中國眼中的中國這兩種認知間的差距。

Copyright: Project Syndicate 2015 - 中國強硬的鄰國政策於己不利

責任編輯:翁世航
核稿編輯:楊之瑜

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