台灣新政府將於520上任後成立「新南向辦公室」，準辦公室主任黃志芳今日於暨南大學東南亞學系主辦──〈實踐以「人」為本的新南向政策：台灣全方位東南亞人才培育論壇〉中表示，當美國、日本、中國都積極佈局東南亞，台灣建立與東南亞更緊密的關係是勢在必行，以下為黃志芳於論壇中的演講整理：

1. 台灣吸引外資排行是倒數第五，東協在2013年吸引外資投資超越中國，如今世界工廠已慢慢移到東南亞。八年前我到柬埔寨只有一間四星旅館，如今李嘉誠要在柬埔寨投資130層樓的旅館。

2. 再不好好加把勁，就是讓下一代承擔後果，台灣今日GDP是世界排名19名，但是到2040年會退步到40名，緬甸會到38名、越南18名。

3. 目前全球都在加碼投資東協，歐巴馬已經走遍東協十國，召開東南亞高峰會，日本首相安倍要加強亞洲開發銀行的投資，而中國不管是一帶一路政策，或是亞投行，都是要投資東南亞的基礎政策，例如雲南到新加坡的高鐵（泛亞鐵路）。

4. 過去是新加坡一切看台灣，現在是我們看別人；台灣的內地思想，讓我們無從突破，而新加坡李光耀是以Outside Singapore的政策來突破。

5. 台灣的製造和研發非常強，但去中國、東南亞也是在做代工。在場應該有聽過施振榮微笑曲線，左端為技術、專利，中段為組裝、製造，要有微笑曲線，就要有右段的品牌，因此，希望把東協變成台灣內需市場的延伸，但這機會也只有五年，再不把握時機就過了，而我們再不做品牌就來不及了。

6. 很佩服暨南大學東南亞系在很久以前就開始培養東南亞人才，但台灣現在有很多東南亞的人才嗎？沒有人才就沒辦法開展，因此新南向政策就是「以人為本」。

7. 希望這個過程是雙向的，東南亞也能過來，不管是來觀光還是投資。

8. 談及東協，我們會有一個優越感，但人家的英文和國際觀就是比你好，我們卻很封閉。

9. 人是打開任督二脈的關鍵。目前有6400間台商在越南，但為節省成本而用中國幹部，後來就引發了513排華，影響台商甚大。試想，如果這6400間公司培養一個人才，那就是有6400位人才。

10.很多人問Why Now？早該要做了，雖然台灣現在就像今天的天氣，昏昏暗暗的，但這也是新政府的機會，就像英國首相邱吉爾在戰時表示「This was their finest hour.」這也是我們提出新南向的原因，大家一起為台灣打拼。

註：2013年，東協五國（印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國）外資投資金額超過1300億美元，超越中國1200億美元

圖表設計：高嘉宏

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