文：魏子廸（有兩個小孩一男一女，任職現於某研究機構。平常放假樂當空中飛人，探望在故鄉浯州的老婆小孩。放假生活中唯有妻小，別無一切）

在蔡英文總統的就職演說中，提到要「加強和全球及區域的連結，積極參與多邊及雙邊經濟合作及自由貿易談判，包括TPP、RCEP等，並且推動新南向政策，提升對外經濟的格局及多元性⋯⋯」。

再者，新南向政策辦公室主任黃志芳亦曾在不同場合，多次表示「新南向政策」是以「人」為核心，與東協各國及南亞進行雙向多元的互動，包括人才培育、語言教育等。政府應該善用這些優勢，進一步與東協這些國家連結。

吾人以為，政府推動新南向政策，更應該要以東南亞的僑鄉「金門」為基地，以「金門人」為核心，善用金門人的「東南亞元素」，將金門視為政府推動新南向的「僑」頭堡，藉以做為我國前進東南亞的重要據點。

金門不僅是兩岸衝突的前哨站，亦是中華民國的第一道防線。在1949年，國民政府退居台灣，金門成為中華民國領土範圍內唯一的僑鄉，海外金門華僑的力量自然應受到政府的重視。

吾人認為，新政府在推動「新南向政策」時，或許可在這個基礎上，藉由足跡遍及東南亞各國，如新加坡、馬來西亞、汶萊、印尼、菲律賓馬、越南、泰國、緬甸等有金門人所在的地方，與當地政府及人民進行多元且多層次的交流。同時，亦可透過東南亞各地的「金門會館」等類似同鄉會的組織，做為我國推行「新南向政策」的資訊站，以及與東南亞國家民間交流的根據地。

昔日「去南洋」發展，在金門又稱「落番（註一）」，對老一輩的金門人是最為熟悉不過的字眼，更是最令其揪心的故事。數十年甚至近百年前，金門地貧人多，家族中總有幾個兄弟姊妹為能減輕家中負擔、為能衣錦還鄉，而到南洋找尋發展機會。由故鄉出發坐船到廈門後，輾轉到因東南亞殖民地經濟興起而發達的新加坡、馬來西亞、汶萊等地。

在金門有句「六亡、三在、一回頭」的熟語，意指早期出外離鄉背井到南洋找出路發展的金門先民，都是拿性命拚搏，靠著特有的耐心和毅力，以及無比堅強的意志力，終於成功到達彼岸。然而異鄉路並非想像中順利，10個南來的人，有六個死在異鄉，三個落地生根，一個回鄉。

這些與大海拚搏，成功到南洋發展，並在南洋落地生根的金門人，一開始多從事苦力工作，生活十分艱困。這些工作大部分都是具高危險性的勞力密集工作，當地人多不想做，像是划舢舨。當大船無法開進港口，只能依靠舢舨代為接駁貨物與人，金門先民就靠著日復一日的超時勞動，划著舢舨，賺取低薄薪資。雖然錢賺得慢且辛苦，但卻很踏實。最終，這些金門先民藉由不斷的努力，以海上貿易為起點，開展「金門幫」的企業版圖，成為金門人稱霸南洋諸島間貿易的基礎，亦間接使東南亞各城市也形成規模不小的金門人社團。

過去曾有媒體報導過「金門幫」在南洋十大企業家的相關專題報導，諸如新加坡黃祖耀（大華銀行集團董事長）、張允中（太平船務公司董事主席）、蔡其生（德華工業控股集團主席），馬來西亞楊忠禮（楊忠禮集團創始人兼執行董事長）、陳成龍（龍城集團的創辦人），汶萊林國民（第一百貨集團董事主席）、吳景進（金門建築創辦人）、劉錦國（汶萊華和百貨公司董事長）、林德甫（已歿，林德甫控股公司創辦人），印尼黃進益（東南亞SMI企業集團及太平洋實業控股有限公司董事長）等，都在當地具有一定的影響力。

在東協10國中就有包括新加坡、馬來西亞、印尼、菲律賓等八個國家保有金門先民的足跡以及其後裔持續發展的現況。而金門做為東南亞的僑鄉，相信將有助政府與東南亞國家就各面向開展更多元的交流合作。

一直以來，我國經濟發展模式，一向是以貿易為導向，像是中國大陸、美國、東南亞，皆是台灣首要的貿易對象。在過去幾年，東南亞經濟成長率都在5％以上，包括柬埔寨、緬甸、寮國、菲律賓都發展得很好，東南亞已然成為全球兵家必爭之地。若政府可藉由「加入TPP」並搭配「新南向政策」且充分運用金門人的「東南亞元素」，在全球處於區域競合關係之際，將貿易觸角延伸至全世界，深化與全球市場的連結關係，同時也能與東南亞國家發展雙邊合作關係，或許對出口連續衰退的台灣而言，是一個非常重要的契機。

註解1：所謂「落番」，以金門話來說，「落」意指「下去」，「番」則是早期金門人對南洋群島的慣稱。至於「南洋」，則泛指東南亞國家一帶，尤其馬來半島四周。「落番」指的就是「下南洋」之意。

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責任編輯：闕士淵
核稿編輯：吳象元

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