custom_header
特別報導

【TIME】【FORTUNE】全球中文獨家授權

為什麼「驅逐出境」對某些難民而言是宣判死刑?

2017/03/23 , 評論
TIME
TIME
時代雜誌是全球最受信賴的新聞來源,透過卓越報導、文字與攝影捕捉那些形塑我們生活的事件。時代集團旗下擁有100個經典品牌如時人(People)、運動畫報(Sports Illustrated)、時代(Time)、與財星(Fortune)等雜誌,以及其他如英國創立的Decanter、Wallpaper等超過50個各式各樣的媒體品牌。

文:孔奇塔克魯斯(Conchita Cruz)&史維普納瑞迪(Swapna Reddy),兩人為美國「尋求庇護者辯護計畫」(Asylum Seeker Advocacy Project at the Urban Justice Center)的共同創辦人
譯:許睿洋

近幾周內,移民與海關執法局(Immigration and Customs Enforcement,以下簡稱移民局)執行的突襲檢查引起軒然大波,使社會陷入恐懼之中。對尋求庇護者(asylum seeker)-這種已在美國境內生活的移民團體-而言,這樣的恐懼更加深化:驅逐出境無疑是對他們宣判死刑。

雖然上千名美國人前往機場表示對難民的支持和對難民禁令的反對,但多數美國人民不知道還有另外一群難民正在遭受突襲檢查、拘留,並遭到錯誤地驅逐。這群人稱為「尋求庇護者」,因為他們正在從美國內部追求難民地位而非從國外。

對許多尋求庇護者而言,在海外並沒有申請難民地位的管道,這使他們來到美國-墨西哥的邊界尋求避難所。就像他們在機場的遭遇,他們在母國已經經歷了無法想像的暴力:無情的性暴力、被迫加入幫派,甚至親眼目睹所愛的人遭到謀殺。

為此,美國國土安全部(Department of Homeland Security, DHS)在這些尋求庇護者通過初步的面談前,將他們收留在拘留中心長達數星期或數個月。當他們獲得釋放的資格後,在等待驅逐訴訟審判的過程中,他們得以搬去與親戚或朋友同住。

無權擁有公訴律師是尋求庇護者的一大不確定要素。相反地,這些家庭被迫要在一個陌生語言的、複雜的移民系統中謀求出路。他們也因來自母國的迫害而飽受精神與壓力的創傷。

自2014年,逾150,000個移民家庭在美國移民法庭尋求庇護。然而,不到百分之三十具有擔保代表。在沒有辯護律師的情況下,只有不到百分之四的家庭成功得到難民身分,即便他們在審判前已經通過初步的面談。

相反地,自從2015年的五月,我們與自願協助難民的律師和法學院學生合作,為這些正拘留於德州迪里的拘留中心、被迫開庭的移民家庭進行辯護,所有家庭都在他們的案件中獲得勝訴。因此,高品質的法律代表對這些從暴力中逃往美國尋求庇護的家庭來說,絕對有重大的影響。

尋求庇護者目前極度需要辯護律師的幫助。正在進行的突襲檢查使得許多人生活在恐懼之中,擔心移民局官員登門拜訪後將他們驅逐。為什麼?因為其中很多尋求庇護者收到的是「錯誤的驅逐令」。

在數千人由於缺乏法律代表而在審判中敗訴的同時,有更多人到不了這一步。自2014以來,有超過26,000個家庭因為美國破碎的司法體系及程序上的瑕疵而收到驅逐令,這些家庭甚至皆未能得到審判的機會。

我們能清楚看見這些家庭要收到錯誤的驅逐令是多麼的容易,與我們合作的志願辯護律師也在12個州、14個法庭為他們的案子重新上訴。

在某些案子中,這些家庭並未收到移民法庭的審訊通知,因此不知道該何時出現;部分家庭向移民局更改通訊地址,但移民局並未告知法院;有一戶家庭收到了審訊通知,但法院的書記官誤填了錯誤的審訊日期;甚至有因為不道德的辯護律師從中攔截審訊時間而未告知尋求庇護的家庭。

其他家庭可能由於交通或健康因素無法順利出庭。有些人難以抵達距離他們超過七小時車程、位於別的州的移民法庭。另外有人無法出庭是因為緊急的健康因素或家暴因素。當這些家庭試圖向移民局或法院解釋他們的狀況時,這些官員卻拒絕重新安排審訊。

上述所有情況中,這些家庭收到驅逐令乃是因為他們無法控制的因素。幸好我們的自願辯護律師,正在為這些案子重新上訴。

案子的重新開庭讓移民家庭不再生活在突襲檢查的恐懼中,因為在案件審理期間不能將其驅逐。然而案件重新審理需要法律上的援助,目前卻有數千名收到驅逐令的尋求庇護者沒有法律代表。

上個月,針對移民的突襲檢查在至少七個州進行,造成尋求庇護者極度的恐慌。根據近期的報導指出,國土安全部計畫擴大拘留人數,且考慮實施將女人與小孩分離的政策,以壓制美國境內尋求庇護的家庭。

身為美國公民,無論在機場或在社區中,我們應該繼續對抗對難民家庭的拘留與驅逐。也就是指挺身對抗這個政府的拘留和臨檢暴力,幫助這些家庭撤銷錯誤的驅逐令,並確保這些家庭擁有公平的機會來擔保其難民地位,無論其是否身在美國境內。

© 2017 Time Inc.版權所有。經Time Inc.授權翻譯並出版,嚴禁未經書面授權的任何形式與語言版本轉載。

責任編輯:翁世航
核稿編輯:楊之瑜

專題下則文章:

對於川普當上總統,馬克吐溫會怎麼想?

【TIME】【FORTUNE】全球中文獨家授權:

《關鍵評論網》獨家獲得時代雜誌與財星雜誌全球中文數位版授權,將每日提供兩大媒體品牌文章的中文譯文,題材涵蓋國際政治、財經、科技、文化、歷史、生活、娛樂等各領域。

看完整特別報導