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金磚五國前景如何?五個事實供你參考

2017/09/18 , 評論
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Photo Credit: Reuters/達志影像
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文:Ian Bremmer
翻譯:Wendy Chang

八月底,金磚五國——巴西、俄羅斯、印度、中國、南非,齊聚廈門進行年度會議。不久之前,這些國家才被認為是全球化經濟的未來,然而由於種種原因,他們的光芒不如以前了。現在是時候檢驗他們了。

1. 金磚五國版圖佔全世界四分之一

金磚五國(或說金磚四國,南非到2010年才加入)來自高盛首席經濟學家歐尼爾(Jim O'Neill),他在2001年的一篇論文中認為這四國是最有可能主宰21世紀全球化經濟的新興超級巨星。這五國加起來佔了40%的世界人口,還有土地面積於全球25%,天空似乎才是他們的極限。

從1990到2014年間,他們算是完成了部分的期待,原本這五國的GDP加起來只佔全球的11%,後來成長到將近30%。然而,全球金融危機造成持續性的破壞,高盛的資產從2010年的高點急速縮水88%後,遂於2015年底結束金磚四國投資基金。但是,該集團仍繼續開會商討一項具雄心壯志的計畫。

大致來說,金磚國家可以分為兩類:利用全球化過程將自身融入全球供應鏈(主要是中國和印度)和利用全球化的國家出售其豐富的自然資源(主要是巴西、俄羅斯和南非)。

2. 中國和印度的中產階級正在急遽增加

我們從全球供應鏈和最大的成功案例開始討論:以GDP來計算,中國是現在全球第二大經濟體,未來幾年將會超過美國。時間回到1990年,中國在世界製造業產值還佔不到3%,等到2015年,比例已經成長到約25%。就像中國的製造業實力一樣,中國的中產階級也是如此。1990年,全球中產階級根本看不到中國人,可到了2015年,中國中產階級占比將達16%,到2030年更會有3.5億的中國人加入。

印度的狀況也很類似,不過他們並非專注於製造業,而是採行服務業路線。今天,服務業產值佔印度GDP的61%,且著重在IT產業,108億美元的產值也讓印度成為世界領先的IT服務出口商。印度中產階級的興起與中國的中產階級崛起的狀況相似;1990年,印度中產階級只佔全球中產階級的1%,到了2015年攀升至8%,另有3.8億印度人預計到2030年成為中產階級。

3. 商品價格的崩潰威脅到其他金磚國家

與此同時,與其他金磚國家相比,遇到第三種狀況的國家,處理起來會比較棘手,這些國家主要是崛起於自己豐富的自然財富。巴西在全球市場上銷售大豆、鐵礦石和原油等商品。從2003年到2014年,這些意外之財再加上創新社會計劃,幫助了2,900萬巴西人脫離貧困。作為一個群體,巴西窮人可以說是西半球全球化的最大受益者。

南非也利用自然財富——稀有寶石和金屬,如黃金、鑽石和鉑金等,幫助它的經濟體系在種族隔離政策廢除之後逐漸成長。1990年,南非出口總值為270億美元,到2011年,這數字增加了近五倍。而俄羅斯則是在1990年代從蘇聯的廢墟中重新站起,幸運的是,這個國家擁有豐富的能源,包含原油、天然氣、金屬和礦物,幫助他找到立足之地。2000年有29%的俄羅斯人生活在貧困線以下,到2012年只剩11%。

但近三年來,商品價格下跌對這三個國家造成重大損失,巴西在2005-2007年的3年平均GDP成長率為4.41%,但過去三年平均成長率是負2.29%。在同一時期,南非的GDP成長率已經從5.41%降至1.09%;而俄羅斯則從7.69%一路降到負0.77%。

4. 貪腐現象在金磚五國內仍屬常態

這五國都被貪腐拖後腳,以不同的方式,但也因為它們對全球經濟體系的重要性越來越高,確保了現在大家比過去更關注這點,某些金磚國家就比其他國家處理得更好。

巴西週而復始不斷進行的貪腐調查已經讓前總統羅賽芙(Dilma Rousseff)下台,也威脅到現任總統泰梅爾(Michel Temer)的政權。好險的是,這些貪腐調查使巴西成為拉丁美洲司法獨立和法治的黃金標準。

在南非,貪腐指控持續追著執政的ANC黨和總統祖馬(Jacob Zuma)跑,他正在等待九月份的最高法院公聽會,看針對他的783起刑事指控是否會再次成立。而某種程度上為俄羅斯反對派人士納瓦尼(Alexei Navalny)開始的一場運動,47%的俄羅斯人現在認為「貪腐在俄羅斯政府中已是顯著的問題。」不過,即使俄國將在2018年進行總統大選,也不要期待之後會有很大的變化。

印度和中國更加大膽地打擊腐敗。印度政府總理莫迪(Narendra Modi)決定廢止500和1000盧比鈔票(這兩種鈔票約佔當時流通貨幣的86%),以遏制逃稅和黑市的存在。雖然早期的回饋並沒有很大,莫迪已經變得更加雄心勃勃,想要引進生物識別ID系統,希望透過直接分配公共補貼和失業救濟金,避開貪腐和欺詐。儘管存在隱私問題,目前印度已有十多億人註冊了。

與此同時,中國國家主席習近平正在利用大規模的長期反貪腐行動(自2015年共有近三十萬共產黨官員因貪腐而定罪受罰),以鞏固權力,在今年秋天的選舉還可以穩坐度過,同時鞏固執政黨作為中國人捍衛者的形象。

5. 「贏家」仍然面臨風險

要將印度和中國列為金磚贏家很容易,但其實沒那麼簡單。沒錯,世界上任一主要經濟體中,印度和中國是成長最快的國家,且這些國家的公民仍然對未來抱持樂觀態度。但約50%的印度人仍然容易陷入貧困,中國經濟發展趨緩,因為工資上升使製造業成本變得更加昂貴。這兩個國家特別容易受到工作場所大規模自動化技術變革的影響。世界銀行估計68%在印度現有的工作,將有被自動化取代的風險,而在中國,這個數字是77%。

即使是最堅固的金磚國家,也不如以往強大了。

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責任編輯:翁世航
核稿編輯:彭振宣

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