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光電共生政策屢遭批評，農委會澄清：台灣鯛產量受雨量影響而減、農產地絕對不推農電共生

蔡英文政府設定「2025年淨零排放」目標，為此，農委會結合經濟部和地方政府推動「漁電共生」，計畫在養殖魚塭上方加蓋太陽能板，卻屢屢成為漁產產量下降眾矢之的。農委會澄清漁產量受降雨量、轉養殖等因素影響，也再三保證不會再農地上「種電」。

蔡卉荀表示，根據能源局今年4月的簡報，光電開發將以生產力低、高鹽化等「低地力」區域執行，目前相中台17線以西一帶，彰化大城就是列入開發選項之一，另外包含雲林口湖、四湖及台西等地。地球公民基金會分析，這些被指為「低地力」的土地，很大一部分與農委會林務局公布的「國土綠網區域保育軸帶」重疊。

隨著光電案場陸續完工魚塭開始放養，台灣漁電共生開始進入光電板下養殖成效實戰的新時代，但當漁業署聲稱漁電是養殖轉型的驅動力，並大力鼓吹室內漁電為養殖現代化的發展方向時，然而絲毫不見整體養殖漁業的漁電發展政策。

雲豹能源2019年協助Google在台灣購買再生能源，隔年順利讓Google在亞洲購買第1度綠電。雲豹能源總經理趙書閔說：「我們具備併購及外商投資合作經驗，是少數可以同時與外資及壽險合作的公司。我們效法波克夏，以強強聯手結盟各領域優秀夥伴。」

經濟部表示，台灣推動光電，除了採取屋頂型設置目標外，地面型光電也以閒置土地活化或複合式利用方式推動，提高土地利用效益。另隨國土計畫法施行，經濟部透露，能源局正研擬太陽光電能源用地白皮書，將太陽光電用地需求納入國土規劃架構下，以利與其他用地調和。

犧牲土地資源生產的綠電，真的能算是綠電嗎？從印度與臺灣的案例初步比較，可以發現發展太陽能光電最直接的問題就是人與地的衝突，光電的開發在啃食農地的功能性，也不斷讓有心務農的人離農，印度如是，臺灣亦如是。

近年政府積極推動能源轉型，「漁電共生」也是重要政策之一，但背後仍存在許多根本問題。光電業者海神光能以「養殖為主、光電為輔」的理念，前進雲林口湖鄉打造佔地四甲的室內養殖場，希望重新創造土地的產能，同時開創政府、投資方、漁民、光電業者多贏局面。

漁電共生能提供高租金收入，如果在地層下陷區先行，也許是一條讓土地涵養生息的途徑，但同時，也出現了生態和漁產品供需失衡的疑慮。

良好的光電設施應該要斟酌個別土地（含水體）特性，選擇適合的設計方式與PV模組，以尋求跟設施基地環境的和諧化，而不是一味追求利潤，而做過度的地表遮蔽，也才可能談得上農電或漁電共生。

七股因經濟效益沒那麼高、土地價格便宜，開發商以10倍土地租金跟漁民搶地來做太陽能發電，導致漁民擔心未來租不到、或是租不起魚塭，「漁電共生」政策淪為「漁電競爭」。