索羅門群島

台灣每一年都會派出醫療團赴吐瓦魯行醫，尤其牙醫和三高問題併發症的控制，更是醫療的主要方針。除此之外，為了協助吐瓦魯人應付三高，台灣技術團也常駐在吐瓦魯，在當地種植蔬菜、協助養豬等種種。

索羅門群島在今年9月與台灣斷交，轉與中國建交。澳洲媒體報導，索羅門反對派副主席表示，中國官員的賄賂正是索羅門決定與中國建交的主因。

美日在太平洋上的硝煙雖然已經成為過去，但中國勢力卻又以經濟滲透的方式重新掀起太平洋上的戰略爭霸。面對中國這個新型態的對手，美國要如何應招，重新考驗美國的戰略智慧。

中國當局試圖消滅中華民國，毫無考慮中華民國已為台灣人民最大公約數，「零邦交」的結果不必然迫使台灣民眾屈服而接受「兩制台灣方案」反而導致「台灣」的政治圖騰越趨明顯，提供台灣尋求法理的獨立空間。

不論從地緣政治、經貿需求、突破封鎖、擴大影響、或是轉移焦點，中國發動銀彈攻勢，搶攻南太平洋諸島國邦交轉向，早已超越對台封鎖或圍堵的層次。而美國基於上述理由，自然必須全力防範。

由於戰爭責任之故，參與戰爭的美日澳紐，均成為索羅門群島的主要援助國家。因為台灣和索羅門群島的邦交關係，美國便把部分責任丟給台灣擔負，因此這五個國家被稱作「援索五國」。但索羅門群島經常試探援助五國的底線，外交最困難的台灣是最常被測試的一國。

明知道這些南太平洋島國距離市場遙遠，而且很有可能會還不起千萬美金的債務，為什麼中國會大力投資南太平洋呢？中國的官方立場是基於平等互惠，為南太平洋這些國家提供誠摯的援助，希望共同打造繁榮願景。不過，外界一直認為，背後也有政治和軍事的考量。一方面可以直接壓縮台灣的外交空間，另一方面也有對抗西方世界的戰略價值。

近一年來美國國會至少已提出6項與台相關法案，包括強化台灣軍力、擴大軍售及台美高層級軍事交流，這一連串護台、友台作為，被外界視為是在試探中國底線。

我國與索羅門群島斷交木已成舟。雖然有了美、澳兩國層級之高的支持，台灣並非孤軍奮戰，但仍無法改變索國與北京當局建交的決心，也間接證明了美澳影響力式微。

面對索羅門群島斷交，台灣的我們除了看熱鬧、痛罵索國工作小組的報告偏頗、覺得省了一筆矮黑窮乞丐國開銷、以及我國政府外交破功、雪崩式斷交外。有什麼其他的觀察點呢？

這份跨黨派小組報告，全文約2萬字。報告建議，索羅門政府在9月中前與中國建交，與中國關係正常化，終止與中華民國的關係，以符合「一個中國政策／原則」。

中國有資金可協助索國發展基礎建設，「但是他沒有說明藉助中國資金的可能後果」，最擔心的是「債務陷阱」，因還不起錢給中國，斯里蘭卡將港口租給中國、萬那杜讓中國興建海軍基地。

澳大利亞的警覺與印度的強勢，反映出這些國家面對中國所做的不同反應。針對太平洋的共同關切，似乎台澳關係出現新的合作機遇，而根據印度資深官員的說法，台印關係也可能會展現新的發展契機。

川普國安團隊最近在三個不同場合用三種非傳統（unconventional）的方式將台灣的戰略重要性放在印太戰略下。這三次，美國都稱台灣為partner。 這三個場合是：帛琉、索羅門群島、台北。 

分析也指出，台灣在南太地區有六個邦交國，中國運用金援作為在當地拓展外交關係的手段，兩岸正在當地展開金援外交角力。

美國二戰後在亞洲太平洋地區其實著力很深，主要是防止共產勢力東進，因此跟台灣建交的盟邦也不少。不過在冷戰結束之後，美國的力量開始放鬆，美國退出的權力真空，近年被中國介入。

澳洲政府憂心，中資在太平洋國家所興建的基礎設施，將會被北京作為軍事用途。

蔡英文表示，這次將會前往太平洋友邦─馬紹爾群島、吐瓦魯，以及索羅門群島，進行國是訪問。