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台電規劃在基隆港港嘴西側、外木山澳東側填海造地,2018年1.0版方案填海造地範圍趨近於梯形共29.25公頃,2.0版範圍將原先梯形範圍縮小改為三角形的18.6公頃,3.0版範圍與1.0版和2.0版完全不同,東移填地面積為14.5公頃,但無論哪一版本,都在「基隆市水產動植物保育區」內。
台電透過新聞稿表示,協和計畫109年向市府申請並獲得同意的開發範圍,並未有所變動,台電更在相同開發範圍內,以友善環境為出發點,將填地區東移,不僅範圍縮小、影響程度也減輕;對於協和計畫因市府更迭而產生不同的認定結果,甚至改變法治基礎,台電深感遺憾與不解。