2019/08/26

【懶人包】首座大型離岸風場9月完工!離岸風電是台灣奇蹟還是「債留子孫」?

配合能源轉型,台灣第一座具規模的離岸風場「海洋風電」最快將在今年9月完工、年底正式發電,風電產業鏈正在成形。不過高價的風電電價,也引發「花子孫錢」的質疑。看來是進行式的離岸風電,究竟能對台灣帶來什麼益處、其中又有哪些隱憂?

作者:Abby Huang | 核稿編輯:楊之瑜

Photo Credit: 總統府

台灣離岸風電走到哪了?

從2016年架設首2支離岸風機以來,台灣第一座具經濟規模的示範風場「海洋風電」、20支風機最快將在今年9月完工。而從明(2020)年到2025年,每年陸續也有風場完工,屆時將有超過600支風機集中在台灣西部外海。

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2025年,台灣的風會發多少電?

2025年全台將有12個海上風場開發完成,預估屆時年發電量可達215億度,將佔當年再生能源總發電量30%。

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除了發電,離岸風電能為台灣帶來什麼好處?

離岸風電一整串的供應鏈,牽涉台灣製造業、服務業發展,經濟部預估到2025年為止,累計投資額將突破1兆元,新增2萬人次以上的就業機會。

一座風機,蘊藏哪些商機?

離岸風電涵蓋的範圍非常廣,除了風機製造,還有海底電纜、水下基礎建設、變電站、安裝與運輸風機的海事工程,風機安裝好後還有為期20年的運轉維護工程,都與在地的供應鏈息息相關。

台灣製造,就是整支風機都「MIT」嗎?

目前國產化的政策,是先從體積比較大、不易運輸的部分開始試行,之後其他關鍵項目也須逐年達到「台灣製造」,但現階段並不打算研發「台灣牌」的風機。

離岸風電「台灣製造」要花多少錢?

離岸風場的分配有「遴選」及「競價」2種,去年開出「遴選」適用每度電5.8元的收購價,而「競價」則為每度電2.2至2.5元,價差約3.3元引發外界質疑。不過遴選風場須負擔不同項目的「國產化」要求、以建立台灣供應鏈,競價的風場則無此限制。

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兆元供應鏈,如何確保台灣能受惠?

「國產化」政策要求在台開發風場的外商要與沒有經驗的台灣下游廠商合作、做技術指導,逐年達到「台灣製造」,目標是建立屬於台灣的風電產業鏈,未來有機會外輸全球市場。

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「MIT」這麼好,為什麼有人反對?

每年都有風場要完工,台灣廠商從來沒有做過離岸風電,短時間內要拚台灣製造、又要如期供貨的風險不小。另外,離岸風電技術複雜,除了有些關鍵零組件是外國開發商的專利、恐怕難以技術轉移,外商也擔心什麼都要「MIT」成本高昂、可能失去競爭力。

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搶當亞洲離岸風電領頭羊,台灣有哪些勁敵?

除了中國發展風電有成,亞洲鄰近的日本、韓國、越南也都有心發展離岸風電。日韓的強項在重工業,比如韓國製的塔架、水下基礎和海纜,成本已經比台灣製造還低;東南亞各國則是工業與人力成本較低,海事工程基礎也很強大。

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2025年之後,台灣的離岸風電還有什麼機會?

台灣離岸風電目前集中在2021至2025年,共開發5.7GW的風場容量,2025年後,預計5年內還有5GW的風場容量可開發。不過是要一次釋出全部、還是逐年釋出,而哪些「台灣製造」的項目將繼續維持、哪些要新增,經濟部還沒公布遊戲規則。