【國際大風吹EP2】川普vs.金正恩,誰才是談判大師?

我們想讓你知道的是

川普答應跟金正恩「王見王」,史無前例,但他會不會跟前幾任總統一樣,中了北韓的談判招數呢?

這集要聊的,是一個讓川普和好幾任美國總統都很頭痛的問題:美國應該相信北韓嗎?

接受金正恩的邀約之後,川普這麼說:「(北韓)說不會射飛彈了。你想想,不會試射了。我相信,我真的相信。我想他們有誠意。我想他們想要和平,時間到了。」

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Photo Credit: 影片截圖

原來,北韓從今年第一天就展開一波笑臉攻勢。金正恩在元旦演講上說,要參加南韓主辦的平昌冬奧。

1月9號,雙方舉行暌違兩年的高層會談,同意化解緊張關係,還把斷了很久的軍事熱線重新開通。2月9號,南北韓運動員共同組隊,共舉朝鮮半島旗,在冬奧開幕式一起進場。連動作超整齊的北韓啦啦隊也來了。同時,金正恩的妹妹金與正,更率領高官團,邀請南韓總統文在寅到北韓訪問。3月5號在平壤,南韓官員破天荒第一次見到金正恩本人。

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當晚他和第一夫人李雪主設宴招待,不只從頭到尾笑容可掬,還透過南韓官員傳話給川普,說願意跟美國坐下來談放棄核武的可能性。協商過程中,會暫停所有飛彈試射和核武試爆。3月8號,川普在白宮聽完南韓官員的簡報之後,當場就宣布5月前要跟金正恩坐下來談。

南韓國家安保室長鄭義溶:「川普總統謝謝我們的簡報,也說他會在五月前跟金正恩會面,希望達成永久的去核化。」

美國史上還沒有任何一位總統,在任內跟北韓領導人見過面。這個消息引發全球關注,川普自己更是得意洋洋:「他們說歐巴馬也行啊。相信我,他辦不到!他不行。對了,小布希也辦不到,柯林頓也不行。他們有過機會,但一事無成。」

但,金正恩有這麼容易搞定嗎?川普可能忘了,美國跟北韓交手幾十年,一直在希望和失望之間反反覆覆。

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1994年,柯林頓和金正恩的爸爸金正日,史上第一次就核問題達成協議。北韓答應暫停興建兩座核子反應爐,等於放棄用反應爐提煉可以製造核彈的放射性元素鈽,來換取美方的援助。沒想到,北韓雖然真的停工,放棄濃縮鈽,後來卻開始生產另一種也可以做核彈的元素—濃縮鈾。同時,也開始試射彈道飛彈。

2002,小布希上台剛滿一年,馬上把北韓貼上「邪惡軸心」的標籤,兩國關係瞬間惡化。白宮認為平壤當局根本沒有放棄核武的打算,所以也停止援助。同一年底,北韓宣布重新啟動核子設施,94年的協議就此作廢。

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從2003年開始,美國、南韓、日本、中國、俄羅斯,一起跟北韓展開所謂六方會談。北韓好幾次提出,只要能保證不會軍事威脅北韓、不會武力推翻政權,就可以放棄核武。而美國則說,只要能確認北韓一步步放棄核武計畫,就可以交換其他條件。但每次談到怎麼實地檢驗的細節,談判就會破局。就這樣來來回回談了好幾輪,過程中,北韓甚至還進行了第一次核子試爆。

直到2009年,各國質疑北韓假借發射衛星的名義,測試彈道飛彈技術,所以發動經濟制裁。北韓乾脆宣佈退出談判,所有同意事項全部作廢,核子計畫全面恢復。

這樣進一步、退兩步的劇本,反覆重演。

2012年,金正恩接棒之後,加快了飛彈和核彈測試的腳步。儘管歐巴馬政府加強制裁力道,卻沒有收到明顯效果。到了去年,川普上台之後,北韓先號稱試爆氫彈成功,又兩度試射洲際彈道飛彈,揚言有能力攻擊美國境內任何地方。當時,東北亞情勢極度緊張。川普高分貝警告金正恩不要亂來:「北韓最好不要再威脅美國了。他們會嚐到烈焰和怒火,史無前例的等級。」

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但怎麼會過個新年,金正恩就180度大轉變,突然要和解了呢?不少分析指出,金正恩的外交手段,幾乎完全模仿爸爸和爺爺:先把緊張情勢拉到最高,再拋出和解的可能性,最後在談判中,收割自己想要的經濟援助,一方面緩解制裁壓力,另一方面也有錢繼續開發武力。

一邊是71歲、自稱最會談判的交易大師,要完成前三任美國總統做不到的成就;另一邊是小他一半、34歲的金家第三代領導人,接班五年多以來,手段越來越厲害。史無前例的川金會,雖然一切細節都沒敲定,但能不能突破幾十年來原地打轉的困局,值得我們繼續看下去。

企劃/主持:李漢威
拍攝/後製:大雲文創
核稿編輯:楊士範

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